小金库专项治理工作-乐凯集团.DOC

“小 金 库”专 项 治 理 工 作 简 报 第4期 中国乐凯胶片集团公司治理“小金库”工作办公室 2010年9月21日 关于转发国有及国有控股企业 “小金库”专项治理工作文件资料汇编的通知 各单位治理“小金库” 工作领导小组办公室： 现将国资委网站登载的国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作文件资料汇编以简报的形式转发，请组织好工作人员及相关人员认真学习，做好本单位 “小金库” 治理工作。 见附件 中国乐凯胶片集团公司 治理“小金库”工作领导小组办公室 2010年9月21日 附件： 国有及国有控股企业 “小金库”专项治理工作文件资料汇编 国有企业治理“小金库”工作领导小组办公室 二〇一〇年八月  目 录 一、领导讲话 李荣融同志在中央企业“小金库”专项治理工作会议上的讲话 （2010年7月19日） 刘建华同志在中央企业“小金库”专项治理工作会议上的讲话 （2010年7月19日） 二、政策文件 关于印发《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》的通知（中纪发（2010）29号） 关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知（国资发评价（2010）107号） 设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署第19号令） 设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（中纪发〔2009〕20号） 关于在“小金库”专项治理工作中严厉查处假发票的通知 （中治金办〔2010〕4号） 中国共产党纪律处分条例（中发〔2003〕18号） 国有企业领导人员廉洁从业若干规定（中办发〔2009〕26号） 中央企业资产损失责任追究暂行办法(国资委令第20号) 《关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知》 （财监字〔1998〕4号） 三、“小金库”专项治理工作问题解答与经验交流 1、中央治理“小金库”工作领导小组办公室负责人就“小金库”治理 工作有关问题答记者问 2、“小金库”专项治理工作有关问题解答（一） 3、“小金库”专项治理工作有关问题解答（二） 4、“小金库”专项治理工作方法交流 李荣融在中央企业“小金库”专项治理工作会议上的讲话 （二〇一〇年七月十九日） 同志们： 2009年4月，党中央、国务院决定在全国范围内开展“小金库”治理工作。根据中央治理“小金库”工作领导小组的统一部署，2010年将重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作。今年6月，中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》（以下简称《实施办法》），标志着全国国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段。今天会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院精神，对做好中央企业“小金库”专项治理工作进行动员和部署。下面我讲几点意见。 一、充分认识开展中央企业“小金库”专项治理工作的重要意义 深入开展“小金库”治理工作，是党中央着眼于科学发展、完善社会主义市场经济体制、保持经济社会平稳较快发展做出的一项重大决策。在中央企业深入开展“小金库”专项治理工作，不仅对于推进党风廉政建设和反腐败工作、加强党的作风建设和执政能力建设具有重大而深远的意义，更是中央企业深入贯彻落实科学发展观、促进经营管理上水平、提高企业发展质量的必然要求。 （一）做好“小金库”专项治理工作是中央企业深入贯彻落实科学发展观的重要举措。贯彻落实科学发展观是中央企业转变经济发展方式、保持又好又快发展的根本保证。经过深入开展学习实践科学发展观活动，各中央企业结合本企业的实际情况，提高了对贯彻落实科学发展观的自觉性，在把握四个规律，增强五种意识，提高五种能力方面进行了有益的探索，取得了扎实的成效。但是，一些企业“小金库”问题的存在，明显违背科学发展的要求和企业发展的规律，扭曲市场配置资源的合理机制，扰乱市场经济秩序，妨碍国民经济平稳较快发展。我们应当看到，“小金库”问题屡禁不止，已成为部分企业铺张浪费的重要渠道和减收增支的暗流，影响了企业收入分配的公平，扰乱了企业的生产经营秩序。中央企业的各级领导要站在贯彻落实科学发展观的高度，切实认识“小金库”的危害性和治理“小金库”工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，深入推进“小金库”专项治理工作。做好“小金库”专项治理工作是提升中央企业竞争实力和经营管理水平的客观要求。近年来，中央企业克服复杂的国内外经济形势影响，积极应对国际金融危