张冠标-广州公共资源交易中心.DOC

广州市环境监察综合移动执法系统二期项目招标文件技术需求 广州市环境保护局 二〇一六年五月  目录 第一章 项目概述 4 1.1. 项目建设目标 4 1.2. 业务及系统现状描述 5 1.2.1 我市基层环境监管现状。 5 1.2.2 环境监察移动执法应用现状 7 1.2.4 移动设备配备情况 10 1.3. 主要存在问题 11 1.4. 项目采购预算 12 1.5. 项目建设内容 12 第二章 项目建设具体内容 12 2.1 综合移动执法系统市级应用升级建设 12 2.1.1 企业应用 12 2.1.2 企业应用管理 13 2.1.3 片区（网格）管理 14 2.1.4 查封扣押、限产停产 16 2.1.5 执法人员管理 18 2.1.6 执法物品管理 18 2.1.7 建设项目管理 19 2.1.8 核技术利用单位管理 20 2.1.8.1 核技术利用单位基本信息填报 20 2.1.8.2 核技术利用单位现场检查笔录 20 2.1.8.3 核技术利用单位年度申报登记 20 2.1.8.4 统计分析 20 2.1.9自由裁量管理 20 2.1.10 二维码应用 22 2.1.11 市区联动执法 23 2.1.12 离线功能 23 2.1.13 立案优化 24 2.1.14 应急管理优化 24 2.1.15 在线监测优化 26 2.1.16 环境安全预警 26 2.1.17 用户管理优化 26 2.2综合移动执法系统区级应用建设 26 2.2.1 工作流管理开发 27 2.2.2 信访功能开发 29 2.2.3 立案流程开发 30 2.2.4 GIS应用优化 31 2.2.5 联动执法 31 2.3 数据分析子系统建设 32 2.3.1 数据分析建模 33 2.3.2 分析功能描述 34 2.3.3 信访数据统计分析 39 2.3.4 执法检查统计分析 40 2.3.5 立案数据统计分析 40 2.3.6 监控预警统计分析 41 2.3.7 应急事件数据统计分析 41 2.3.8 排污收费统计分析 42 2.3.9 执法工作分析 42 2.3.10 企业环保信用分析 43 2.3.11 基于GIS的数据分析 43 2.4 数据处理需求 43 2.5 关联系统与接口建设 44 本项目招标金额已包含接口建设开发费用，承建单位需自行承担本项目与以下业务系统对接所必要的调研、开发等费用，建设单位不再另外支付接口建设有关费用。 44 2.5.1 接口规范建设 44 2.5.2 与省级业务系统接口 45 2.5.3 与市级其他业务系统接口 46 2.5.4 与其他市级职能部门的接口需求（预留） 46 2.6 非功能性需求 47 2.6.1 ★兼容性需求 47 2.6.2 界面设计要求 47 2.6.3 性能需求 48 2.6.4 ★其他需求 48 2.7 系统安全需求 48 2.7.1 总体安全需求 48 2.7.2 软件开发安全要求 51 2.8 设备采购需求 54 第三章 项目实施需求 55 3.1 实施范围 55 3.2 进度要求 55 3.3 测试和验收 55 3.4 交付物要求 57 3.5 培训要求 57 3.6 服务要求 58 3.7 其他要求 58 第四章 项目管理要求 58 4.1 项目组织要求 58 4.2 规范要求 59 4.3 其他要求 59 项目概述 随着城市化进程的快速推进，广州市作为国家五大中心城市之一的地位日益突出，广州市环保管理工作压力剧增，在有限的城市环境监督管理资源下，传统的环境监察执法模式已无法满足工作量日益增大的环境现场监察业务，迫切需要信息化的手段辅助现场执法以提升环境执法监督管理能力。环境监察移动执法系统是为加强环境执法能力建设，创新环境执法手段，提高执法成效而建立的移动执法系统，是构建行为规范、监督有力、高效运转的环境执法监督体系的有效途径。 广州作为一个人口、经济高度密集的地区，一旦发生环境污染事故，所遭遇的危害可能将是非常巨大的，因此，在进一步推动城市化健康发展和建设环境友好型社会的进程中，建立完善的环境风险管理体系，对实现对广州各大排污企业突发环境事故的风险有效监控，提升对排污企业和危险单位的管理能力非常必要。 依托广州市环境保护局执法监察支队已建成的环境监察综合移动执法系统建设过程中积累的宝贵经验，在充分征求各区意见的基础上，分析归纳出共性与个性需求，将共性需求纳入区一级环保移动执法系统的功能需求，综合形成区县通用版移动执法系统功能需求方案。对个性需求预留接口标准，有条件的区县可在区县通用版移动执法系统的基础上，自行进行扩展定制。形成以市级移动执法应用为核心，区级应用为扩展的两级应用，搭建统一、规范、高效的广州市环境保护局综合移动执法系统，建立市、区、镇街三级监管体系。 广州市