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南阳高新区管委会办公室 关于印发高新区第七届全国农运会 餐饮服务食品安全保障工作实施方案的通知 产业聚集区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区各有关部门： 为切实保障第七届全国农运会期间餐饮服务食品安全，现将《高新区第七届全国农运会餐饮服务食品安全保障工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 南阳高新区管委会办公室 2012年8月27日 高新区第七届全国农运会 餐饮服务食品安全保障工作实施方案 为切实做好农运会期间餐饮服务食品安全保障工作，根据南阳市食品药品监督管理局《关于开展第七届全国农运会餐饮服务食品安全专项整治工作方案的通知》（宛食药监餐〔2012〕149号）和《南阳高新区管委会办公室关于印发第七届全国农运会食品安全整治工作实施方案的通知》（宛开管办〔2012〕20号）文件精神，结合高新区实际，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实把餐饮服务食品安全工作放在突出位置，针对当前餐饮服务食品安全存在的问题，采取有效措施，加强原料采购、储存、加工流程、成品出售等环节管理，完善基础设施建设，依法严厉打击使用过期、霉变、有毒有害等食品原料及制售有毒有害食品的违法行为。建立健全管委会、监管部门、街道办事处、社区（村）、餐饮单位五级餐饮服务食品安全监管网络，进一步强化餐饮服务经营者第一责任人意识，落实“两个责任体系”，完善“两个监管链条”，统筹兼顾、突出重点，确保辖区第七届农运会期间餐饮服务食品安全。 二、工作目标 通过近两个月的保障活动，使我区餐饮服务食品安全监管保障网络得以健全，并切实发挥有效作用；餐饮服务提供者的违法违规行为得到有效遏制，消费者食品安全感明显增强。具体达到以下目标： 1、街道办事处餐饮服务食品安全保障机构健全，社区（村）,餐饮服务食品安全协管员定岗、定人、定责。 2、餐饮单位按照要求设立食品安全管理机构，配备专、兼职食品安全管理人员，食品安全保障水平显著提高。 3、无证经营的餐饮单位（店）被依法取缔。 4、农运会期间的餐饮服务食品安全得到有效保障。 5、赛会期间使用的食品和食用农产品定点供应率、接待单位驻点监督率、食用农产品检测率、监督覆盖率均达到100%。 三、时间安排 餐饮服务食品安全保障工作从2012年8月1日起至9月30止，共分三阶段： （一）宣传培训阶段（8月1日-8月5日) 开展农运会期间餐饮服务食品安全宣传培训活动，针对街道社区食品安全协管员、定点接待单位专兼职食品安全管理员和监管、督查人员，进行食品安全法律法规相关知识培训。 （二）集中整治阶段（8月6日-9月15日） 按照方案要求组织开展集中整治，执法人员在区管委会的统一安排部署下，与各有关职能部门加强协作，对餐饮服务单位进行拉网式检查，取缔不具备经营条件的餐饮单位，并对典型案例进行公开曝光和严肃处理，直至移送司法机关，追究刑事责任，核实餐饮服务定点接待单位采购、加工、定点、定人、定责等情况，实施安全监管责任追究制，确保第七届农运会期间餐饮食品安全保障工作。 （三）巩固提高阶段（9月16-9月30日） 认真总结餐饮服务保障过程中发现的问题和薄弱环节，组织力量开展回头看活动，认真整改前段检查中的问题，巩固餐饮服务食品安全整治成果，建立健全“五级”安全监管长效工作机制，提高辖区餐饮服务食品安全保障水平。 四、保障措施 （一）加强组织领导，健全监管网络 管委会成立第七届农运会餐饮食品安全保障工作领导小组。 依据《食品安全法》的规定，产业集聚区工业园管委会、各街道办事处对本辖区食品安全工作负总责。建立健全街道、社区餐饮服务食品安全监管网络，产业集聚区工业园管委会、各街道办事处明确餐饮服务食品安全主管领导和1名餐饮服务食品安全协管员，各社区（村）明确1名餐饮服务食品安全协管员，具体负责本辖区餐饮服务食品安全工作；规模以上的餐馆（大型及其以上餐馆、学校食堂、供餐人数500人以上的机关、企事业食堂、餐饮连锁企业总部、集体用餐配送单位、中央厨房）设置食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员，其余餐饮服务单位配备专职或兼职食品安全管理人员；各食品安全监管部门监督人员分片负责，驻点监督。进一步强化餐饮服务食品安全员、协管员、监管员、督查员责任意识，落实监管责任，形成“横到边、纵到底”的监管网络。 （二）强化宣传培训，提高食品安全管理人员认识和业务水平 以《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》及《餐饮服务操作规范》相关条款为主要内容，分片集中对餐饮服务食品安全员、协管员、监管员、督查员进行业务知识培训，使其更好地从事管理工作，发挥监督作用，严把各个关口，将餐饮食品安全隐患消灭在萌芽状