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工程造价确定和控制第九章 竣工验收和竣工决算
第九章 竣工验收与竣工决算 第一节 竣工验收 一、竣工验收概述 (一)竣工验收的概念 竣工验收是建设工程的最后阶段。一个 单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检查验收及交工,是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节,也是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验 收必须严格按照国家的有关规定组成验收组进行。建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容全部建成最终建筑产品,根据国家有关规定评定质量等级,进行竣工验收。 (二)竣工验收的作用 1.全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,以确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。 2.通过竣工验收办理固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。 3.建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果投入生产使用的标志,是审查投资使用是否合理的重要环节。 4.建设项目建成投产交付使用后, 能否取得良好的宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此,竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。 (三)竣工验收的任务 建设项目通过竣工验收后,由施工单位移交建设单位使用,并办理各种移交手续。 这时标志着建设项目全部结束,即建设资金转化为使用价值。建设项目竣工验收的主要任务有: 1.办理建设项目的验收和移交手续,并办理建设项目竣工结算和竣工决算,以及建设项目档案资料的移交和保修手续等。 2.建设单位、勘察和设计单位、施工单位分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价,对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价。 二、竣工验收的内容 (一)工程资料验收 1.工程技术资料验收内容 (1)工程施工技术资料 (2)工程质量保证资料 (3)工程检验评定资料 (4)竣工图 (5)其他资料验收 2.工程综合资料验收内容 3.工程财务资料验收内容 (二)工程内容验收 1.建筑工程验收内容 (1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设 计要求。 (2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程及砌筑工程等资料的审查,因为这些工程在“交工验收”时已验收。 (3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构及钢筋混凝土结构的审查验收。 (4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层及防水层等的审查验收。 (5)对门窗工程的审查验收。 (6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。 2.安装工程验收内容 (1)建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求,检查安装时的材料、材质、材种、检查试压、闭水试验、照明。 (2)工艺设备安装工程包括:生产、起重、传动、实验等设备的安装,以及附属管线敷设和油漆、保温等。 检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、 单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、清洗、吹扫、试压、试漏、油漆、保温以及各种阀门检验等。 (3)动力设备安装工程验收指有自备电厂的项目或变配电室(所)、动力配电线路的验收。 三、竣工验收的条件和依据 (一)竣工验收的条件 1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容; 2.有完整的技术档案和施工管理资料; 3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告; 4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件; 5.有施工单位签署的工程保修书。 (二)竣工验收的标准 1.生产性项目和辅助性公用设施,已按设计要求完成,能满足生产使用; 2.主要工艺设备配套经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品; 3.必要的生产设施,已按设计要求建成 4.生产准备工作能适应投产的需要; 5.环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用; 6.生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通讯工程等工程的施工和竣工验收,必须按照国家和行业施工及验收规范执行。 (三)竣工验收的范围 国家颁布的建设法规规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项 目,已按国家批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业投资项目经负荷试车考核,试生产期间能够正常生产出合格产品,形成生产能力的;非工业投资项目符合设计要求,能够正常使用的,不论是属于哪种建设性质,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续。有的工期较长、建设设备装置较多的大型工程,为了及时发挥其经济效益,对其能够独立生产的单项工程,也可以根据建成时间的先后顺序,分期分批地组织竣工验收;对能生产中间产品的一些单项工程,不能提
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