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关于打造装备科技人才战略执行力几点思考
关于打造装备科技人才战略执行力几点思考
摘 要:打造强有力的装备科技人才战略执行力是装备科技人才战略顺利实施的关键。本文分析了装备科技人才战略执行力的构成,指出了影响装备科技人才战略执行力的因素,并在此基础上,对怎样打造和提升装备科技人才战略执行力提出若干建议。
关键词:装备科技人才战略;执行力
中图分类号:E251 文献标识码:A
一、装备科技人才战略执行力的构成
共识、协同和控制是装备科技人才战略制定和实施过程的关键性环节,同时也是装备科技人才战略执行力的关键性核心构成因素,上述三个构成因素并不是相互独立的,其中任何一个因素的缺失,都会导致装备科技人才战略执行力的低下,进而导致战略执行效果不佳。
其具体构成和作用发挥如图1所示:
(一)战略共识
装备科技人才战略共识包括军队高层共识、广大官兵共识和与装备科技人才战略相关的外部环境共识。各级官兵和社会组织对装备科技人才战略的共识,对战略的成功执行有重要影响,共识程度越高,战略制定就越科学,战略澄清就越明确,战略沟通也越容易,战略执行的效果就越好。装备科技人才战略共识反映的是在军队内部和社会组织不同个人与部门对使命、愿景及战略的共同认识和责任。没有共识,装备科技人才战略行动将缺乏共同语言,缺乏共同行动的合力和平台,不同方向的牵引力将会导致和加剧组织内部和组织之间的摩擦,无谓地消耗时间和资源,致使装备科技人才战略目标无法实现。
(二)战略协同
行为协同、组织协同是装备科技人才战略执行的核心。 战略执行效果差的关键因素之一,是行为活动与战略脱节,战略行动缺乏集中统一领导,战略思想和目标无法贯彻到军内外各级组织的战略行动中。装备科技人才战略是一项系统工程,它不仅需要改革组织结构,还需要军内、军地各组织协同行动。行为、组织与装备科技人才战略目标协同的程度越高,在战略指标分解、计划拟订、资源配置和战略行动方面的协同性就越高,战略执行的整体效果越好。
(三)战略控制
战略控制对于保障装备科技人才战略???行有着重要意义。受国防安全环境变化的影响,装备科技人才战略的实施难免与计划有一定偏差,为了保证战略目标的顺利实现,必须对偏差进行跟踪和监测,因此,有效地执行战略必须有一个战略信息控制系统。否则,装备科技人才战略进程就有可能会逐渐偏离事先设定的轨道,战略也会因得不到及时修正和调整而过时,最终导致战略执行失效。战略控制的另外一个重要方面是行为控制,即如何将各级组织推行装备科技人才战略的效果与战略指标和要求相衔接,必须定期或不定期的实行科学考核,使之能够按照预先制定的战略目标层层推进。因此,对战略进程的信息控制及行为控制,能够有效地监控和及时调整战略执行的进程和效果。战略控制的质量越高,战略执行的效果越好。
二、影响装备科技人才战略执行力的因素
装备科技人才战略的实施能力与军队拥有的资源和倡导的价值观有关,同时战略实施能力受制于外界动态变化的环境。具体来说,影响装备科技人才战略执行力的主要因素有军队资源配置能力、组织结构能力、环境制度能力和学习创新能力(图2)。
装备科技人才战略的实施需要大量的资源,在资源配置上,不仅要满足战略实施要求的资源种类和数量,保证一定的资源质量,还要保证资源配置的合理结构和灵活的资源配置机制。组织结构能力直接关系到资源配置的目标能否顺利实现,同时,合理的组织结构能够减少战略推进的阻力,保障装备科技人才战略的顺利实施。环境制度能力直接影响装备科技人才战略实施的软环境,良好的制度机制,能保证和激励资源的合理配置,促进战略的顺利运行。装备科技人才战略在实施过程中需要根据环境变化不断调整,在新情况下进行调整必然涉及创新,战略实施的过程本质上是不断学习创新的过程。组织的学习创新能力是连续积累的结果,直接影响装备科技人才战略实施的效果。
三、打造和提升装备科技人才战略执行力的切入点
在打造和提高装备科技人才战略执行力方面,应考虑建立良好、有效的战略执行系统,提高军队对战略的整体执行力水平。没有良好有效的战略执行系统,则必将导致战略的执行不力和执行失真。再好的战略如果不能执行下去,它就等于零。但如何建立军队自己的执行系统?可以考虑从以下方面着手:
(一)规范装备科技人才战略体系制定,明晰战略实施流程,提炼战略实施核心内容
在战略体系制定时,必须树立战略的权威性和严肃性,并保持严谨态度,不能朝令夕改,以便能坚定地按照原有战略所确定的发展方向执行下去。在装备科技人才战略实施时,梳理出几条主要的实施链条,并明晰每个实施链条的工作和业务管理流程,把复杂的东西简单化,把简单的东西量化,用规范的管理流程去推动各级组织执行者的工作。另外,在每个实施链条中提炼出几个核心内容,
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