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丽水市莲都区碧湖平原省级现代农业综合区2011年工程项目可行性研究报告 PAGE PAGE 1 浙江方圆工程咨询有限公司 总 论 一、项目概况 1、项目名称: 2011年莲都区碧湖平原省级现代农业综合区工程项目 2、项目地点： 碧湖镇所辖的白口、任村、郎奇、蒲塘、里河、沙岸等村，高溪乡山根、苍坑村，老竹镇老竹村，丽新乡咸宜村，钢架大棚计划建设面积1000亩。 3、项目建设主管单位：丽水市莲都区农业局 4、主管单位简介 丽水市莲都区农业局是丽水市莲都区政府职能机构。该机构贯彻落实有关农业、农村经济的法律、法规、方针和政策，研究制订农业和农村经济发展战略，中长期发展规划。引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善，负责稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系。管理、监督减轻农民负担工作，指导、监督农村集体土地承包及承包合同管理、耕地使用权流转、农村集体资产管理、农业投入积累体系建设、乡村集体经济组织的财务会计、审计工作,指导农民专业合作经济和农业社会化服务体系的建设,研究制订农产品市场建设与发展规划、农业产业化经营有关政策的实施意见促进农业产前、产中、产后一体化。负责编制农业生产发展规划、参与研究提出农业基础设施建设规划、农牧业产品及种子、种苗基地建设和具有示范效应的农业产业化项目工作、负责抗灾救灾农用物资的分配工作。组织生态农业和农业可持续发展工作,参与中低产田改造及“四荒地”的开发利用工作,负责农用地及农业生物物种资源的保护管理工作。负责莲都区农业行政执法工作,制订农业产业的技术标准并组织实施,组织实施农业产业产品及绿色食品的质量监督和农业植物新品种的保护工作。负责莲都区饲料和饲料添加剂的管理工作、全市生产及进口种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的检查、监督工作,组织实施动物防疫检疫工作。参与基本农田保护工作，组织实施拖拉机等农业机械的安全监理工作。承办莲都区扶贫开发领导小组的日常工作。负责全区农业信息工作，指导全区农业信息系统的建设，预测并发布农业产业产品及农业生产资料供求情况等农业经济信息。负责全区农业外事、外经工作；参与组织开展国际间农业经济和技术交流合作。承办区政府交办的其它事项。 5、项目可行性研究报告编制依据 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008年“一号文件”） 《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2009年“一号文件”） 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010年“一号文件”） 《浙江省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见》 《浙江省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办发[2010]6号） 《浙江省农业发展“十一五”规划》 《浙江省农业六大提升行动计划》 《浙江省现代农业示范区建设意见》 莲都区碧湖平原省级现代农业综合区规划 莲都区2011年基本建设投资计划表 莲都区农业局提供的其他资料 6、项目提出的理由 莲都区委、区政府决定加快发展现代农业，创建莲都区碧湖平原省级现代农业综合区，并将此项工作纳入全区当前及今后农业农村工作的重点。通过建设现代农业综合区，不断引进先进适用的农业技术和管理理念，推动农业集约化生产和企业化经营组织壮大，促进区内产业结构优化调整和农业产业化发展，增强综合区对周边的示范和带动能力，加快提升现代农业发展水平，实现农业、农村经济转型升级，在实现传统农业向现代农业转变中发挥重要作用。莲都区碧湖平原省级现代农业综合区的创建，能充分发挥山区农业的生态资源优势，探索浙江山区农业转型发展新路子，实现山区农业农村经济跨越式发展，进一步缩小与沿海平原发达地区的差距，符合当前社会经济发展的时代要求，也是城乡统筹发展，建设惠及全省人民的小康社会的重要内涵，具有紧迫性和很强的现实意义。 7、莲都区碧湖平原省级现代农业综合区预期目标 总体目标 坚持以市场为导向，以效益为核心，以提高农产品市场竞争力、促进农业结构优化、带动农民增收为目标，依托综合区的区位优势、资源环境优势和农业产业优势，通过重点培育主导优势产业和特色产业（产品），建设一批主导优势产业示范区和特色农业精品园，推进农业规模化、产业化、标准化、品牌化发展。通过3年时间，把综合区建设成为服务于丽水市区，辐射带动浙西南山区经济发展，并具有省内领先水平的，全面实现高（高附加值、高科技水平、高经济效益）、新（新成果、新技术、新产品）、特（特色产品、特色产业、特色经济）、优（品质优良、结构优化、环境优美）四大目标的集约化、综合性、开放式的现代农业综合区，进而成为丽水市现代农业建设先行区、先进农业科技应用示范区、循环农业样板