历史必修一古代中国的政治制度.ppt

侍中有时称“中常侍”。尚书台先是五曹，后为六曹，乃后来六部前身，许多职能原来属于九卿的，各曹由一位尚书主管。 * 西汉前期政治形势图 2.唐代中后期：节度使——藩镇割据 节度使掌握军权、财政权、行政权，酿成长达八年的安史之乱，国家长期战乱、分裂，使唐朝由盛转衰，中央集权崩溃。 3.宋代中央集权的强化 （1）原因：唐末和五代十国以来的割据 （2）措施： ①杯酒释兵权 ②文官任知州，设通判，二者相互制约 ③调整地方行政机构：路——州——县，设转运使 地方割据的物质基础被消除，中央集权得以加强；但是由于地方财权过分被削弱，也导致地方财政困难，形成积弱的局面。 4.元代：中央集权的一次重大发展——行省制 （1）行省的特点： 行省是中央最高行政机关中书省的派出机构，受中书省直接控制； 行省的划界原则，以犬牙交错为主导。 行省的划界原则，一改前代山川行便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，如让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西、河北、蒙古等地；为了打破岭南之险，采取南北纵切的方法，让胡广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之地等。 （2）行省强化中央集权的表现： ①长官都是中央任免；民政、军政、财政、军政中央控制；觐见述职制度；中央监察地方官员；官员互换。 ②元朝行省制通过犬牙交错的划界原则打破了传统山川行便所形成的地方经济区域化或民众的文化认同感，即在地方内地方经济、自然地理之险、民众难以形成铁板一块，中央集权也就加强了。 第四讲 专制时代晚期的政治形态 君主专制中央集权鼎盛和衰落 军机大臣从皇帝亲信和重臣中调任。“著在军机处学习行走” ——临时值班当差的性质。 （1）.人员构成： 跪受笔录 按谕拟诏 皇帝审定 廷寄（地方） 交片（六部） 皇帝朱批 依样胡芦画不难，胡芦变化有千端。 画成依样旧胡芦，要把胡芦仔细看。 （2）.从运作程序看： 跪受笔录 按谕拟诏 皇帝审定 交片、廷寄 皇帝朱批 淡化、取代议政王大臣会议 架空内阁并驾驭六部、地方 2.清代的密折制度：（如何决策） 正常渠道：地方官员——通政使司————内阁 康熙：地方官员奏折————皇帝（百余人） 雍正：地方官员奏折————皇帝 1200余人；密奏人亲自书写；严禁传看、探问、转告；保密、内容宽泛，涉及军政、民政、行政、财政、官吏、传闻） 各级官员相互监督，相互告密，便于皇帝直接驾驭臣下；上通下达方便皇帝掌握全国的情况，提高了行政效率；超越政府机构，发展了君主专制技术。 便于皇帝直接驾驭臣下；提高了行政效率。 3.官场腐败 官僚政治归根到底是皇权政治，专制体制下官场腐败是屡禁不止痼疾；官吏俸禄低。 4对社会基层的严密控制： 明代户籍制度严密控制军民的出行超过百里；里甲制度十分严格；乡村族权和政权紧密结合。 导致民众都成为奴隶，没有人格、荣誉感、自尊心，缺乏理性，导致近代中国民族意识觉醒缓慢。 君主专制中央集权高度强化的影响？ 积极：利于国家统一、民族融合、社会稳定，巩固和发展了统一多民族国家； 有利于各地经济文化的交流；有利于中华文明的发展和延续。 保证了国家能有效的集中力量从事大规模的经济建设、水利工程建设，抵抗外来侵略。 弊端： 君主专制容易造成暴政，导致官僚主义和腐败现象； 导致地方的自主性和能动性越来越受到压抑；经济上阻碍了商品经济的发展和社会进步。 典型的欧洲风光(摄于德国) 欧洲气候温和，空气湿润，山头没有被铲平，部分树林仍然保持着，麦苗、草可以像波浪一样铺开，看不到灌溉渠、排水沟。 每块田平整，正是需要水的缘故 丘陵或山区就更需要水 洛水 泾 长安 渭 水 河 水 郑国渠 六辅渠 白渠 水 古代关中地区著名水利工程示意图 ——对我们的先民而言，水利建设、水资源调配至关重要。 一山不容两虎——对耕地、水系的控制，推动着强大的一姓政治军事集团的形成，这些强权进一步较量的结果，必然是更强大、更集中的权力中心的出现。 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 皇帝制、三公九卿、中朝制、三省六部制、北宋分割相权、明初废丞相、设立内阁和军机处等内容，与政权机构及其运作方式有关，反映了我国古代社会政权管理方式的发展历程；（政事堂与斜封墨敕） 此外，官僚政治还包括选官制度和监察体系（御史大夫、刺史、御史台、都察院）。 皇