地籍管理期复习资料.doc

什么是地籍？传统地籍、现代化地籍是什么？ 地籍：是指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图、簿、册、库，其核心土地权利之归属。 传统地籍：最初是由收取赋税之需而产生，其中心内容在于用来反映有关土地拥有的状况，从而反映与税务有关的信息的一些指标。 现代地籍（多用途地籍）的概念及作用：现代地籍是有关土地的自然状况，土地的利用情况，以及土地的权属状况的调查记录，法权登记，地籍图件和数据的综合性记录，现代地籍包括文字型，图形资料，人文资料，自然资源资料和经济资料等，并运用信息工程，光电，航天技术，网络等的一个综合性的动态的数据库。现代地籍的作用不仅是为产权和税收服务，而且还为城市规划，房地产交易，土地规划，交通，管线建设等各方面提供信息和基础资料，为广泛的现代化经济建设服务。 传统的地籍管理只能用表格、草图、文字描述宗地的权属信息，统计分析不容易；而基于gis的地籍管理利用gis的空间分析核心技术，使得地籍管理的统计及空间分析更为准确、直观、方便，更利于土地管理的决策。 土地分类的目的是为了正确认识土地，从而能因地制宜地开展人类活动，包括对土地的开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。 土地分类的标志？（土地自然分类系统、评价分类系统、利用分类系统） 土地分类标志：是对土地进行归并划类时应用的分类指标或者分类标准。 土地分类标志是土地分类的核心研究对象。 土地利用分类的标志：土地的用途、土地利用方式、土地经营特点。 土地分类体系：按照统一规定的原则和分类标志，将分类土地有规律分层次地 排列组合在一起，就叫土地分类体系（或土地分类系统）。 从不同的目的出发，运用不同的分类标志，开展土地分类，形成不同的分类体系。 我国运用的土地分类系统大致分为三类： 方法 依据 具体标志 目的 土地自然分类系统 土地自然属性的相同性和差异性 以地貌、土壤、植被为具体标志 揭示土地类型的分异和演替规律，遵循土地构成要素的自然规律，最佳、最有效地挖掘土地生产力 土地评价分类系统 评价指标的相同性和差异性 以土地生产力水平、土地质量、土地生产潜力、土地适宜性等为具体标志 为开展土地条件调查和适宜性调查服务，为实现土地资源的最佳配置服务 土地利用分类系统 土地的自然特性和社会经济特性、管理特性及其他因素 以土地用途、经营特点、利用方式、覆盖特征为具体标志 了解土地利用现状，反映国家各项管理措施的执行情况和效果，为国家和地区的宏观管理和调控服务 土地利用分类体系（4个），各自依据、特点、使用范围？ A.1984土地利用现状分类及含义 B.1989城镇土地分类及含义 C.全国土地分类（2001，试行），全国土地分类（2002，过渡期间适用） D.土地利用现状分类（2007，国标） 我国土地利用分类系统：在我国地籍管理的实践中，到现在为止先后出台3个部门土地分类系统和1个国家标准分类系统。 1）1984年由全国农业区划委员会发布了《土地利用现状调查技术规程》，其中制定了《土地利用现状分类及含义》。（８个一级类、４６个二级类）该分类体系是在为开展全国土地利用详查，查清全国各种土地利用分类面积、分布和利用状况等工作服务的背景下制订的。强调农业利用的详细分类，曾被广泛用于1984年－1996年全国土地利用现状调查。对摸清我国的土地资源特别是农业用地资源的具体情况发挥了重要的作用，为国土规划和农业区划提供依据，同时还能为国家的农业宏观战略决策提供有价值的参考。1984年的土地利用分类系统不足：类型划分不十分准确、详略不一；侧重于农业用地的划分，对城镇用地关注不够，级别太低。（八大类：耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地） 2、1989年9月原国家土地管理局发布了《城镇地籍调查规程》，其中制定了《城镇土地分类及含义》。（10个一级类、24个二级类。）《城镇土地分类》按照土地用途对城镇土地进行了详细的划分，有助于了解城市土地利用现状，它与1984年制定的《土地利用现状分类》形成一套我国土地利用的分类体系。这套分类体系为完成我国土地利用现状调查和城镇地籍调查、土地登记发挥了重要作用，为土地管理部门掌握各类土地的面积、土地利用状况提供了依据，基本上满足了土地管理及社会经济发展的需要，具有较强的科学性和实用性。《城镇土地分类》的不足之处主要表现在两个方面：与《土地利用现状分类及含义》存在同名不同义的情况、与《土地利用现状分类及含义》存在同名不同位的情况；随着经济的发展，分类体系中有的含义己不太准确和完善。（十大类：商业、金融业用地；工业仓储用地；市政用地；公共建筑用地；住宅用地；交通用地；特殊用地；水域用地；农用地；其他用地） 3、2001年8月国土资源部发