江苏省工程建标准化管理规程（征求意见稿）2011版.docVIP

江苏省工程建设标准化管理规程 （征求意见稿） 前 言 为加强江苏省工程建设标准化工作的管理，促进工程建设标准化工作的健康发展，提高工程建设标准化工作水平和质量，根据江苏省住房和城乡建设厅《关于印发2011年度江苏省工程建设标准和标准设计编制、修订计划的通知》（苏建科〔2011〕231号）要求，江苏省住房和城乡建设厅建筑节能与科研设计处、江苏省工程建设标准站依据《标准化法》、《标准化法实施条例》、《工程建设地方标准化工作管理规定》、《工程建设标准编写规定》和《江苏省工程建设地方标准管理办法》等有关法律、法规，结合江苏省工程建设标准化工作的实际，制定本规程。 本规程共5章，主要内容包括：总则、术语、基本规定、标准制定、标准实施管理、附录等。 本规程主编单位、主要起草人、主要审查人： 主编单位： 主要起草人： 主要审查人： 1 总 则 为加强江苏省工程建设标准化工作的管理，促进工程建设标准化工作的健康发展，提高工程建设标准化工作水平和质量，制定本规程。 本规程适用于江苏省内工程建设标准的制定和实施管理等工程建设标准化工作。 江苏省工程建设标准设计和推荐性技术规程的管理应参照本规程执行，并应符合国家和我省有关规定的要求。 工程项目建设标准的制定和管理应参照国家有关规定的要求。 江苏省工程建设标准化工作除应符合本规程外还应符合国家有关工程建设的法律、法规要求。 2 术 语 工程建设标准化 为在工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，包括标准的制定、组织实施和对标准实施的监督。 条文说明：该活动包括标准的制定、组织实施和对标准实施的监督。在标准制定方面，包括标准的计划下达、编制、审批发布和印刷出版四个环节。在组织实施方面，包括标准的执行、宣传、培训、管理、解释、调研、意见反馈等工作。在标准实施的监督环节，主要是依据有关法律法规，对参与工程建设活动的各方主体实施标准的情况进行指导和监督。 工程建设标准 为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、检测、验收、运行、管理、维护、加固、拆除等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则。工程建设标准划分为国家、行业和地方标准等。 条文说明：地方标准由省级建设主管发布实施，市、县（市）不得发布实施其市县的工程建设标准。 江苏省工程建设标准 在江苏省内执行的地方工程建设标准为江苏省工程建设标准。江苏省工程建设标准是对工程建设国家标准、行业标准的补充、细化和提高，是江苏省工程建设领域的技术依据和准则。 强制性条文 工程建设标准中对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护、能源资源节约和其他公共利益，且必须严格执行的，以黑体字标志的条文为强制性条文。 工程建设标准复审 对现行工程建设标准的适用范围、技术水平、指标参数等内容进行复查和审议，以确认其继续有效、废止或予以修订的活动。 3 基本规定 江苏省各级建设行政主管部门应有专门的机构、人员和经费保障工程建设标准化工作。 江苏省建设行政主管部门负责江苏省行政区域内工程建设标准化工作的管理。包括下列内容： 组织贯彻国家有关工程建设标准化的法律、法规和方针、政策并制定江苏省具体实施办法。 制定江苏省工程建设标准化工作的规划、计划。 承担工程建设国家标准、行业标准制定、修订等任务。 组织制定江苏省工程建设标准。 在江苏省组织实施工程建设标准和对工程建设标准的实施进行监督。 负责江苏省工程建设企业标准的备案。（条文说明：江苏省以工程建设推荐性技术规程的形式代替工程建设企业标准的备案） 江苏省建设行政主管部门应有专门的机构负责江苏省工程建设标准的日常事务工作，包括工程建设地方标准的编制（修订）、审查、解释。 市、县（市）建设行政主管部门负责所辖行政区域内工程建设标准的实施管理工作。 4 江苏省工程建设标准制定 4.1 编制立项 对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在省行政区域内作出统一工程建设技术要求的，应当制定工程建设标准。 江苏省工程建设标准编制项目应由主编单位申报，并应符合江苏省建设行政主管部门年度申报计划的立项原则和申报重点。江苏省工程建设标准编制立项申报表可参考附录A填写。 江苏省工程建设标准编制主（参）编单位应符合下列要求： 1 属于主（参）编单位的业务范围，对所申报项目的研究与应用处于省内先进水平。 2 主编单位宜不超过2家，参编单位宜不超过5家，第一主编单位应具有较强的管理和履职能力，能保证编制工作正常有序地开展，编制任务及时有效完成。 3 主编单位能组织起经验丰富、专业配套、分工明确的编制组，能有效协调其他参编单位。 4 编制经费有保障。 在江苏省工程建设标准编制过程中提供技术、科研、试验验证等支持且贡献较为