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外商直接投资对河北省就业影响综述
外商直接投资对河北省就业影响综述
摘要:外商直接投资对东道国的影响长期以来一直倍受学者们的关注,我国有很多学者从多个角度分析了外资对就业的影响以及对经济的影响,但是,对于河北省的研究寥寥无几,十二五规划将河北省定为重点发展地区,力争打造成推动中国经济发展的一极,因而,利用好外商直接投资对于缓解河北省就业,促进我国经济发展具有重要意义。
关键词:就业质量;就业数量;就业结构;FDI
1、外商直接投资对就业数量的影响
就业数量是一个总体概念,它可以用很多指标来衡量。影响一个国家或一个地区的就业水平的因素很多,所以应当用一系列指标来衡量就业水平。但由于指标很多,而且各种指标相互影响,使得评估结果多样化。一般用就业人数、就业率、就业弹性这些指标来衡量就业水平。学者们就FDI对就业数量的影响进行了定性和定量的研究。邵锋祥、袁晓玲(2010)认为外商直接投资和我国劳动力就业之间存在长期稳定的均衡关系,我国丰富的劳动力资源是FDI流入的格兰杰原因,但外商直接投资并不是我国劳动力就业增加的原因。温怀德、谭晶荣(2010)的研究表明从全国状况来看,FDI促进了就业的增加,但这一拉动作用不大,而且在减小。在中国加入WTO前,FDI促进东部地区就业,而入世后这一作用减弱;在入世前FDI对中西部地区的促进就业作用不明显,但在入世后FDI开始显著促进就业。李爽、于健(2011)通过研究发现阜新市就业数量随FDI数量的增加呈现“先增后减再增加”的三阶段变化趋势。
2、外商直接投资对就业结构的影响
就业结构反映的是一个国家或地区经济发展阶段的重要指标,一般来讲,就业结构有广义和狭义之分。广义的就业结构包括就业的产业结构、职业结构、城乡结构、行业结构、性别与年龄结构、所有制结构、技术结构、地区结构等;狭义的就业结构是指就业的产业结构。国内外有些学者就一些工业化国家和发展中国家的FDI对其就业结构的影响作了研究。周荣军(2010)研究了FDI对湖北省就业的影响。其中由FDI引起第二产业GDP每提高一个百分点,第二产业就业数量就将下降1.5个百分点;FDI引起第三产业GDP增加???个百分点,湖北省第三产业就业人数就将提高2.8个百分点。刘玉、孙文远(2010)利用江苏1995年—2009年的FDI就业数据,对江苏FDI的就业效应进行了回归分析。研究表明FDI对第一产业的就业效应为负,对第二和第三产业的就业效应为正,总效应为正。刘春梅(2011)对珠三角、东翼西翼及粤北地区研究发现FDI对珠三角地区的就业有显著的促进作用,而在东西翼及粤北山区对就业的作用相反。表明外商直接投资对经济较发达地区就业有着明显的促进作用,而在经济相对落后地区,外商投资的促进作用很小。马宁(2011)的研究表明外商直接投资的技术溢出效应存在障碍,核心技术含量不高对我国产业结构产生负面影响。
3、外商直接投资对就业质量的影响
就业质量反映的是就业机会的可得性、工作稳定性、工作场所的尊严和安全、机会平等、收入、个人发展等有关方面满意程度的综合概念,很难给它一个概括性的定义,但是可以通过诸如就业环境、工资水平、福利保障、人力资本等指标的综合从总体上反映就业质量的优劣。有一些学者就外商直接投资对就业质量的影响主要集中在工资水平和人力资本两个方面。张青(2011)研究了FDI对江苏省就业结构的影响。就质量方面的影响而言,它在一定程度上提高了劳动力素质水平。FDI增加了高等技术劳动力的需求以及薪资水平。彭维瀚(2011)通过对四川省外商直接投资对就业的影响研究,结果显示外资推动劳动力就业。对就业质量产生的溢出效应,提高四川省劳动力素质,并加强对高素质劳动者的培养外资的有效引入。全鹤(2011)研究了服务业FDI对辽宁省就业的影响,结果显示,服务业FDI的进入一方面带来先进的技术与设备,增加了熟练劳动力的需求,服务业FDI所产生的技术外溢效应促进了辽宁省劳动力素质的提升。另一方面,促进了辽宁省有效的竞争机制,外资的进入使得一些落后企业更加注重教育投资和人才培养,促进了人力资本的形成。
4、小结
1、FDI对就业结构产生很大的影响。我国目前正处于产业结构调整时期,如何利用外资扩大第三产业劳动力就业仍是制定政策的主导方向。而当前FDI主要分布在劳动密集型的第二产业,第三产业虽在增长但仍低于第二产业,而第一产业所占的比重很小。第二产业主要靠廉价的劳动力和土地等资本吸引外资,而以低端技术加工为主的外资企业缺乏可持续发展能力,受市场的波动影响大,短期内可能促进我国就业,但是长期不利于我国产业结构的升级。
2、由上述分析可知,改革开放以来,虽然总体上外资对我国就业起到了促进作用,但是我们应该注意到这种促进作用在逐渐减弱。从发展的趋势来看,随着外资规模的扩大,外资企业
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