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浅析工程监理与项目管理接轨问题 　　【摘要】随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入，建设项目越来越多，监理行业也日益发展壮大起来。因此监理企业应该向全过程、全方位项目管理发展，这样才能使两者相互促进，进而不断推进我国监理事业向更高更新高度发展。 　　【关键词】工程监理，项目管理，接轨，促进，发展 　　一、工程监理和项目管理的概念 　　在我国随着改革开放不断深入，建设项目逐渐增多，于是在上个世纪的八十年代根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入工程监理的概念。工程监理引进以后给工程项目带来了实实在在的好处，使得工期大为提前，节约建筑成本，带来了明显的效益。由于工程监理是由国外引进而来，是我们国家工程建设行业与国际接轨的重大举措之一，因次其最开始参考的对象是国际工程管理领域或通行的工程师管理制度。而现实是现在的工程监理工作主要的工作时间在项目施工的阶段，所以其工作的主要内容就以质量控制和进度为主了。 　　我们提到的项目管理则是工程项目管理的企业按照合同约定，在工程项目开始立项的时候，给业主提供可行性报告，用来进行各方面都分析和项目的策划工作。而在项目进入施工阶段，则为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等等服务，代表业主对工程项目各种细节方面的管理以及控制。 　　二、工程监理同项目管理之间的比较 　　我们主要从项目管理的范围、时间、成本、质量四个方面对两者的职责进行比较。 　　1.范围：项目管理的范围主要是确定并保证某些工作应该在项目范畴内，使其发挥对其他项目指导作用，因此其工作内容和范围在前期较多，主要包括项目的决策、设计、准备和施工阶段，在这几个阶段对项目的投资、进度、质量、管理等方面进行管理。工程监理的工作内容和范围也主要是以上几个方面，只是侧重点有所不同，工程监理更偏向于项目的施工阶段。 　　2.时间：在项目管理中，时间管理是很重要的一个职能，简单说就是进度的管理，对项目整体的进展和控制是很重要的。时间管理主要是在项目完成的时间内通过对及时合???调整各阶段的工作周期，使得项目的资源配置和成本预算达到一个最合理的状态。但是我们要明白进度是计划的时间表，应该去合理安排进度，在每个阶段实现去确定让谁去做，做什么，怎么做，预算是多少等问题。在进度的管理上工程监理和项目管理所采用的办法基本是一致的。一般工程的进度划分为三大块进行管理，即业主层、监理层和施工承包商层。往往业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于工程的特性，有时业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为如果工程规模大、工期长、参与工程建设的监理和施工承包商多，任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目及施工内容都仅仅是工程一个阶段中的一方面或一部分，而且业主在设备、物资供应、标段交接和协调上的介入，形成了进度计划管理的复杂关系。因此为了保证复杂工程能够按照计划完成，自然就需要分成这3大块进行管理。 　　3. 项目成本管理： 　　（1）制定资源计划：这个计划的确定主要是为完成项目中各个阶段需要的人力、材料、设备等资源，同时结合这些资源的使用要求，制定出相应的具体的资源需求。 　　（2）进行成本估算：这个工作需要工作细分结构、资源需求、资源单价和活动时间估计等成本要素，经过专业的计算方式或者相关的项目管理软件得出正确的项目成本估算，也就是最大限度进行精确估算，得出完成项目所需要的各资源成本的最大近似值。 　　（3）进行成本的预算：这个工作是建立在成本预算的基础上的，利用成本的估算加上确定项目的细目，结合项目的进度，将每个进度的各种材料和人力成本变化表现在细目上，当实际成本超过累计预算成本时，就要应该进行适当调控了。 　　（4）进行项目成本的控制：工程监理对投资的控制是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。项目管理业大致是这个思路，但是由于管理体制存在一定的差异，尤其是项目财务管理水平的不同，在真正的项目运作中，两者进行接轨需要一段时间的融合。 　　4.质量：监理工作中质量是最重要的，从ISO9000和ISO10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。所以说两者在质量管理上面的指导方针是一样，ISO9000和ISO10006相互支持，相得益彰。虽然两者在质量管理上方向一致，但是也存在一些不同之处。首先监理工程仅仅是在工程施工阶段出现，而项目管理则可以在项目完成前任何时候介入；其次在工作内容上工程监理主要对质量和进度进行把控，投资方面主要由业主自个或者委托别的造价咨询单位来进行。而项目管理涉及的方面远远大于工程监理，其中就包括投资。最后两者定位不同，监理单位与法人是委托关系，监理单位则是第三方；项目管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。 　　三、工程监理与项目管理进行接轨