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浅谈中国低碳经济未来发展之路 　　 　　摘要：随着应对气候变化国际行动的不断深入，低碳发展道路在国际上越来越受到青睐，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。我国要想提高在未来低碳经济时代的国际竞争力，以便在未来新的国际格局之中获得相对有利的位势，发展低碳经济势在必行。 　　关键词：低碳经济；气候变化；发展之路；对策建议 　　引言 　　“低碳经济”这一概念最早见诸于政府文件是在2003年英国发布的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，书中为英国低碳经济发展模式制订了较为详细的目标和路线图，指出英国将走低碳发展之路，并且首次提到了把一国家（英国）建成一个低碳经济体的理念。在其后的“巴厘路线图”中低碳经济被进一步肯定。时至今日，低碳经济已成为低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。 　　一、中国大力发展低碳经济的必要性 　　随着应对气候变化国际行动的不断深入，低碳发展道路在国际上越来越受到青睐，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。今天的问题不再是向低碳经济转型是否必须，而是如何迅速并且以什么方式促进向低碳经济的转型。我国要想提高自身在未来低碳经济时代的国际竞争力，以便在未来新的国际格局之中获得相对有利的位势，发展低碳经济势在必行。 　　首先，人为活动产生的二氧化碳等温室气体，主要来自石油、煤炭等的生产和消费，部分来自钢铁的生产。无论是化石能源还是钢铁、水泥等产品，都是工业化和城市化必不可少的物质投入。我国正处于工业化、城市化的快速发展阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业既是我国新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足中国的巨大需求。因此，降低其碳强度，成为我国提高产业竞争力、应对气候变化的必然要求。 　　其次，虽然我国能源结构在不断优化，但一次能源生产的2/3仍是煤炭，燃煤发电约占电力结构的80%。煤多、油少、气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内煤炭仍将是主要一次能源。煤炭属于“高碳”能源，??国也没有了廉价利用国际“低碳”能源的条件；资源和能源密集型产品大量出口，又增加了我国单位GDP的碳强度。在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》约束下，二氧化碳等温室气体排放权成为发展的资源；气候变化国际谈判中减排指标的确定和分解实际上也是在争夺排放权的这一发展空间。换句话说，如果不转变增长方式，我国资源供应和排放权难以保证。 　　最后，我国技术水平参差不齐、研发和创新能力有限，这是我们不得面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。尽管《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》要求发达国家向发展中国家转让技术，但执行情况并不乐观。改革开放以来实施的“市场换技术”政策，虽然汽车等技术含量高的产品市场被外国公司占领，但并没有得到多少核心技术和知识产权。“拿钱买不到核心技术”、我国要自主开发技术等，成为有识之士的共识。发展低碳能源技术、二氧化碳收集储存技术研发等已纳入我国“973计划”、“863计划”等科技支撑计划。发达国家在这些技术上起步不久，我国的差距并不大。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果我国加大投入，可以实现这个领域的跨越式发展。 　　总之，从能源资源条件、目前的发展阶段、产业结构和技术水平，以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都应提出发展低碳经济的要求。 　　三、中国发展低碳经济的对策和建议 　　发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求和必由之路，但是发展低碳经济没有一蹴而就的捷径，我们也不能指望会出现什么万能的高科技手段，使一切气候问题迎刃而解。但我们现在还是有很多的解决办法，这需要我们在众多领域采取广泛的行动。 　　1、提高能源的利用效率 　　提高能源利用效率是要从使用能源的终端和利用的方式上下工夫，从而降低二氧化碳排放量。这种方式包括：精简生产过程降低生产过程的成本、加大回收利用力度、提高化石燃料工厂的热能利用效率等等。这种一种是对消费者、产品生产者和环保事业三方面都有益的方式。首先，它能降低产品的生产成本，企业和消费者都能从中受益。其次，它减少了碳排放量，为环保事业做出了贡献。 　　2、优化产业结构 　　与能源、资本密集的制造业相比，劳动力密集型的第一产业和第三产业总体上表现为低碳排放、高附加值的特点。中国目前的工业化程度约为55%，在全球处于高水平，但服务业的比重还有待提升。针对中国农业人口多、资源匮乏的基本国情，结合社会经济各部门发展的规律，积极发展第一产业（如林业、农副产业等）和第三产业（生产型服务业和消费型服务业），不但可以吸纳更多的城乡就业人口，增加收入，刺激国内家庭部门的需求，优化产业结构，推动经济增长，而且还可以减少单位产出的碳排放水平，从而促进就业和低碳化