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保障房商圈多模型解释初探 　　[提要] 本文对保障房商圈的概念及特征进行探索，并运用经济学理论及模型，对保障房商圈存在的可能性进行分析，希望引起对保障房商圈的更多关注。 　　关键词：保障房商圈；需求—供给；零售饱和指数；哈夫修正模型；社会价值 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 　　收录日期：2012年9月13日 　　一、我国保障性住房概况 　　所谓保障性住房，指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房，具体包括：一是商品双限房，是指可以让城市中低收入家庭有能力购买的商品房，是一种限户型、限房价的保障性住房；二是经济适用房，指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房，具有经济适用的特点。这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成??略低于普通商品房；三是廉租房，指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房；四是政策性租赁房，是指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。 　　1998年国家确立了以经济适用房为主的多层次住房供应政策，对象为中低收入家庭、具有社会保障性质的经济适用房供应体系。2003年提出经济适用房是具有保障性质的政策性住房，是解决中等偏下收入家庭住房的重要途径。住房保障政策体系基本成型。2006年开始，国家政策再次将住房保障范围扩大，要求新建商品房项目入市前必须按一定比例配建保障性住房，配建平均比例为商品房的15%。2008年全球金融经济危机，国务院出台拯救经济的4万亿投资计划。其中，将“加快建设保障性安居工程”列为首条，住建部也提出今后3年要增加保障房的建设数量。保障性安居工程住房建设规模以每年倍增的速度扩大。2010年我国建设保障性住房580万套；2011年我国拟建1，000万套保障房，相比2010年增长了72.4%，且截至2011年10月底，全国开工建设保障房已超过1，000万套，比原计划提前1个月完成目标任务；2012年我国计划新开工建设保障房700万套以上，基本建成500万套以上。据测算，新开工项目加上前两年结转的在建项目，2012年整体保障房在建规模将达到1，800万套。 　　二、保障房商圈 　　（一）商圈概念。商圈，以德国地理学家克里斯泰勒在上世纪三十年代提出的“商品和服务中心地理论”为最早，即以中心地为圆心，以最大的商品销售和餐饮服务辐射能力为半径，形成商品销售和餐饮服务的中心地。 　　（二）保障房商圈概念。本文所指的保障房商圈是指，保障房所带来的居住人群对零售业态的需求，吸引零售店铺聚集于保障房周边，沿着一定的方向和距离扩展，从而形成的辐射一定范围的店铺聚集地理范围。 　　（三）保障房商圈的特征。保障房商圈是因为保障房的聚集性建设而逐渐形成，其特点必然也主要受保障房的影响。主要包括： 　　1、业态档次大众。保障房作为一种政府救济性质的政策性住房，其受众为中低收入家庭。此类消费群体经济能力有限，消费想法相对保守，收支相抵略有结余，生活资料消费比重较大，消费方式则是大众化消费，因此决定了保障房商圈的商业档次以大众消费为主。尤其是在保障房商圈形成的初期阶段，保障房受众的经济能力还未得到改善，专程型消费或高端型消费很少。但这并不意味着保障房的受众就完全没有非必需型消费，其对于休闲、娱乐同样有消费需求，比如电影院、游乐场、咖啡店、茶楼等，只是相对在价格的接受能力上偏低，对物业的档次要求不高。 　　2、业态规模中小型。保障房商圈内业态的档次和目标顾客的特征，决定了在保障房商圈中的业态规模要以中小型为主，因为大规模的零售物业其建设成本和运营成本都较大，客单价必须维持一个较高的水平才能维持其盈利，此类物业一般组合出现在中高端的项目中，并且一般会开发在人流量更大的城市核心区域。保障房商圈的消费群体决定了商圈内业态的建设及运营成本的水平，因此也决定了其规模的大小。 　　3、形成速度比较慢。保障性住房多是成片开发在城市边缘地带，周边交通不便，居住环境普遍较差，周边配套不完善，增加了保障房居民的生活成本，因此在保障房商圈形成之前会有很多的居民选择空置，导致商户考虑到人流量的问题而使保障房片区商圈的形成速度较慢。 　　三、保障房商圈形成的“需求—供给”解释 　　从经济学的角度来看，保障房商圈的形成是市场经济发展的产物，即供给满足需求的表现。首先，由于我国的地方政府财政的特征，保障房的选址一般位于城市欠发达区域，周边发展程度相对落后，商业零售设施稀缺，这导致了保障房受众的物资采购成本增加；其次，保障房的体量一般都很大，在短时间内能带来大量长期停留的人群（几万