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关于市政工程造价讨论
关于市政工程造价讨论
摘要:本文从市政工程的项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段进行了分析,提出了控制市政工程造价的方法。
关键词:市政;工程;造价;控制
Abstract: This article analyzes the municipal engineering from the project decision-making phase, design phase, implementation stage and acceptance stage, and puts forward the methods of controlling the municipal project cost.
Key words: municipal ;engineering; cost; control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
市政工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查,通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促使投资管理不断完善,提高政府投资效益,推进城市建设向更高水平迈进。
1.项目决策阶段的造价控制
一个工程项目的决策是否正确、方案是否经济可行,将直接影响到整个工程造价,这是事前控制,尤为重要。大量事实证明,市政工程前期投资估算的偏差是造成其投资效益低、超投资规模现象的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的设计变更和投资超额留下借口。由此可见,建立项目优化评选,采用科学的估算,以便有效遏止“三超”现象。因此,可以动员社会中介机构多多上报已经审定的市政工程结算资料及评估分析成果,为建设前期阶段的造价确定与控制提供参考数据。
1.1 保证项目决策的正确性,是工程造价合理性的前提
项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置,这样才能合理的估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效的控制工程造价。项目决策失误,主要体现在对不该建设的项目进行投资建设,或者项目建设地点的选择错误,或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误,会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失,在这种情况下,合理的进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此,要达到工程造价的合理性,首先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。
1.2 项目决策的内容???决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济指标决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响到决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。
1.3 造价高低、投资多少也影响项目决策
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
2.项目设计阶段的造价控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点, 是因为在项目决策完成后, 有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础。
2.1 优化设计方案, 有效控制工程造价
优化设计方案,同一个建设项目,不同的设计方案,就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程,就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向,在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现功能的方案,从中选取最合理的方案,这样既保证了所需功能的实现,又有效地控制了工程造价。
2.2 积极推行限额设计
限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按照分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。所以限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节, 或称为一项关键措施。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出,做出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,优化设计;经济管
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