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关于浙江省专业孵化器发展对策几点思考 　　[摘要]浙江省企业孵化器坚持以“企业化、产业化、专业化”为发展方向，取得了明显成效。目前，专业孵化器的高速发展成为一种必然趋势。本文对浙江省专业孵化器的发展情况进行了调查分析，针对存在的不足，提出了相应的对策。 　　[关键词]浙江省；专业孵化器；产业集群 　　[中图分类号]G322.1[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）48-0033-03 　　1关于浙江省专业孵化器的发展现状 　　1.1浙江省专业孵化器的发展现状 　　1990年杭州高新区创业服务中心成立，它是浙江省第一家科技企业孵化器。经过20多年的探索与实践，浙江省企业孵化器形成了大学科技园、留学创业园、大学生创业园、专业技术孵化器等多种孵化器竞相发展的格局，在数量、规模、种类、基础设施、社会网络、服务功能以及孵化效果等方面实现了全面突破，取得了明显的成效。不过，随着浙江省产业结构的不断变化，随着主导产业的发展，相应地，专业孵化器也得到了发展，如杭州东部软件园、杭州国家集成电路设计企业孵化器、杭州市数字娱乐园等，与此同时，原有的综合孵化器也有向专业孵化器演变的趋势。专业孵化器，一般指能为某一专业技术产品或服务的开发或市场化提供支撑服务的共享仪器设备与实验室、专业技术平台和智力网络以及可以运用于该行业的商业资源网络的企业孵化器。目前，我国企业孵化器的服务对象与服务手段都在不断朝专业化方向发展，专业孵化器的高速发展成为一种必然趋势。 　　目前，全省共有各类投入运行的科技企业孵化器118家，其中省级以上科技企业孵化器54家，在54家省级以上孵化器中，有17家为专业孵化器，综合型的孵化器也已经有一半以上建设了专业化的公共技术服务平台，专业化发展的方向比较明显。例如，浙江大学国家大学科技园建设了光电实验室和生物医药分析测试中心，杭州东部软件园建设了RTC软件外包协作开发中心等，这些专业化公共技术平台为在孵企业的研发提供了强有力的技术支撑，大大提升了在孵企业的科技孵化能力。专业孵化器在提升专业化技术服务的同时，也不断提高了专业化的组织管理水平。不少省级以???的专业孵化器在发展过程中，已经按照专业化与职业化要求，以学习、考察、培训为途径，逐步形成了一支专业化服务队伍，为在孵企业提供孵化前、孵化中以及延伸跟踪的服务。与此同时，专业孵化器的运作模式也不断创新，大部分省级专业孵化器通过推广“创业导师+创业辅导员+创业联络员”的创业辅导制度，通过实施“创业导师+创业投资+专业孵化”的“双加”孵化模式，有力推进在孵企业的健康持续的发展。 　　1.2浙江省促进专业孵化器发展的主要做法 　　1.2.1加强制度供给，营造孵化环境 　　孵化器可以加快科技成果转化、可以助推在孵企业健康成长，推进高新技术产业的发展，利于产业集群的形成，利于知识溢出，利于区域产业升级，利于区域综合竞争力的增强，这些推进作用已经得到各级政府和社会各界的普遍认同。多年来，浙江省有关部门非常注重孵化体系建设，注重制度供给，鼓励和支持省级高新技术产业园区、有条件的市县和社会各界踊跃建设各类孵化器。为支持孵化器的建设和发展，国家和省里先后出台了相关政策措施。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出对国家大学科技园和科技企业孵化基地给予政策扶持。浙江省科技厅也于2005年和2009年先后出台了《浙江省重点科技企业孵化器建设资金使用办法》和《浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法》等文件。杭州市于2006年出台《关于进一步加快科技企业孵化器发展的实施办法》，对加快孵化器建设和发展提出了非常有力的支持措施。嘉兴市于2007年出台了《关于加快孵化器建设和发展的若干意见》。这些政策对专业孵化器的发展起到了很大的促进作用，为孵化器及专业孵化器的发展营造了良好的环境。 　　1.2.2完善体制机制，激发内在活力 　　传统孵化器的发展模式主要为政府主导型，缺乏相应的竞争力与活力。浙江省坚持市场手段来调动与整合资源，坚持企业化发展方向。转变国有化事业单位的管理模式，激发内在活力。孵化器过去收益主要是依靠房租和政府财政补助的，通过改革来充分调动孵化器运营主体的积极性，整合管理、资金、技术、人才等多方面的要素，通过市场运作方式获得收益。由于在孵化企业是一个群体，通过有效的营运机制可以推进产业化的发展步伐，可以带动相关产业的发展，形成“产业群落”。浙江省已逐步把孵化器作为一种新兴的科技服务业来加以扶持和发展。杭州市把孵化器作为现代服务业的重要内容大力加以建设和发展。鉴于孵化器专业化发展方向不断显现，浙江省通过创办专业型孵化器，使研发或经营方向相同或接近的企业形成集聚效应，通过专业技术服务平台和市场网络的建设，可以使得在孵企业之间以及在孵企业与投资主体之间，形成产业链及产学研合作良性关系，实现