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工会经费使管理制度
牧野区发改委工会委员会经费使用管理制度?为切实管好用好工会经费,加强工会经费管理,切实保障干部职工按规定享有的正常福利待遇,更好地激发工会工作活力,为工会会员服务,按照《会计法》、《工会会计制度》的要求,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的有关规定,制定本制度。?一、工会经费使用管理原则?1.独立管理原则。工会经费必须实行独立核算,单独在银行建立账户。根据预算,经费开支由工会主席“一支笔”审批。?医院党政领导或其他人员不得越权审批工会经费支出。2.遵纪守法原则。严格执行国家财政政策和规定,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。?3.为员工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支;不得支付摊派费用;不得为单位和个人提供资金拆借和经济担保。?4.“统筹兼顾、量入为出,勤俭节约、收支平衡”的原则。工会经费使用要建立预算制度,做到少花钱、多办事、办好事,努力提高工会经费的使用效益。?5.民主管理原则。每半年公布一次账目,接受广大会员监督,工会经费审查委员会负责工会经费使用情况审查。?二、工会经费收缴?1.工会经费来源主要是二个方面:一是会员交纳的会费,二是按规定提存拨解的工会经费。?2.工会会员必须按月交纳会费。?3.医院工会经费按职工工资总额2%按月提存,其中工资总额的核准由上级主管部门统一规定。4.工会银行账户是对工会经费收支运行管理和核算的专用账户,应严格管理和使用。不属于工会组织所有的经费不得转入工会经费账户。不得将工会账户作为单位行政和其他组织的“小金库”和“防空洞”,严禁出租出借工会银行账户行为。三、工会经费开支范围?1.会员活动支出。由工会和工会小组组织会员进行参观、交流联欢、电影、开展春秋游等集体活动的费用。?2.职工活动支出。工会用于开展职工教育、宣传活动以及由工会组织的文艺、体育活动、知识竞赛、劳动竞赛、技术比武等活动的费用。?3.工会业务支出。工会为履行职能、加强自身建设、开展业务等方面的费用。?包括培训费、会议费、外事费、专项业务费以及其他业务支出。如:报刊费、资料费、宣传活动费、表彰工会积极分子奖励费、维护职工合法权益所付的法律咨询及劳动争议调解费、工会干部因工会工作出差、开会、参观等费用。?4.维权支出。工会直接用于维护职工权益的费用,包括劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、职工困难帮扶费(指用于因特殊原因造成生活困难的职工补助及慰问退休职工、职工生育、生病职工、直系亲属死亡的职工所开支的费用)、送温暖及其他维权支出等。?5.工会财产支出。用于购置工会必要的财产所发生的资本性支出。?四、工会经费管理?1.工会经费由工会财务委员会负责管理。?2.工会经费单独建账,设会计和出纳各一人,按照工会财务制度要求进行日常账务处理。财务专用章由专人保管,个人名章由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。?3.工会经费按年度编制预算和决算。预算由工会委员会按照《工会年度工作计划》进行讨论编制,工会经费审查委员会审核,报工会代表大会批准。?4.经费使用根据年度预算,从紧控制使用,实行工会主席“一支笔”审批制度,其中单项金额超过1万元以上的费用支出须附主席办公会议决议。 5.工会购置的财产物资(1)属于固定资产范畴的必须遵守《政府采购法》的相关规定,并记入工会财产登记簿,由专人保管,保管人调动时,办理好移交手续。(2)属于工会统一采购用于职工慰问或会员活动的物资,其范围与标准均不得超过牧野区总工会最新文件的规定,采购完成后应做好物资领用存备查登记工作,备查簿妥善保管,以备审计查阅。单次采购总额在1万元以上的,应做好市场询价记录;单次采购总额在5万元以上20万元以下的,应组织启动委内议标程序;单次采购总额在20万元以上的,应实行集中采购或公开招标。不同金额的物资采购须附相应的询价记录单、采购合同、招投标资料及办公会议决议等。6.使用工会经费,必须事先经工会主席同意,不得用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;不得违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金和用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;不得用工会经费报销与工会活动无关的费用。在报销费用时必须凭正式单据,?按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务,不得由一人办理货币资金业务的全过程,严格遵守《资金审批制度》之规定。7.对于原始凭证不合法、内容不完整、数字不准确、手续不齐全的,工会财会人员有权拒绝报销。报销凭证要求:(1)原始凭证必须内容完整,必须有开票单位的“发票专用章”或“财务专用章”,业务内容必须填写清楚,大小写金额必须一致,不得有涂改、挖补、刮擦等现象;(2)购买物品的开支必须取得正式发票,对职工个人支付慰问金或困难补助等,由工会统一制表按报销审批程序审签后发放;(3)报销附件要齐全,如组织活动
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