基于产业结构优化能源市场发展战略探讨.docVIP

基于产业结构优化能源市场发展战略探讨 　　内容摘要：本文首先分析了我国产业结构现状和三次产业对能源的需求情况，发现第二和第三产业发展对确保社会经济可持续发展具有重要意义，然后剖析了天然气市场发展与第二和第三产业结构优化的作用机制，并提出了基于产业结构优化的天然气市场战略。 　　关键词：产业结构 能源市场 天然气市场 战略整合 　　 　　提高经济增长的质量，加快经济发展方式的转变，是“十二五”期间中国经济发展的重要方向和战略举措。改革开放后，中国经济持续发展，能源供应与需求也显著增加。但随着经济的快速进步，发展过程出现了一些问题。因此，产业结构的调整显得相当重要。由于天然气具有相较煤炭、石油的优势，在产业结构调整和解决可持续发展的问题上找到了突破口，成为实现经济发展方式转变的最有效的途径。同时，产业结构的调整，也能为解决天然气供需问题创造良好的条件。 　　我国产业结构及能源需求趋势 　　（一）产业结构现状及调整趋势 　　改革开放后，我国的三大产业结构发生了显著变化。1980年，我国第一、二、三产业在GDP中的比重分别为30%、48%和22%。经过改革开放的洗礼，第一产业比重迅速下降，第二产业比重稳步升高，第三产业比重近年来持续增加。2000年以来，第二产业比重一直在45%以上，第三产业维持在40%左右，而第一产业则下降到10%，见表1。 　　根据分析，近年来我国第二产业的发展对社会经济的贡献最大，在GDP中的比重占50%左右，第三产业贡献同样较多，占40%左右，第一产业仅占约10%。这说明第二和第三产业是拉动经济发展的主要动力。因此，继续优化、强化第二和第三产业是推动社会经济可持续发展的重要途径。在对第二和第三产业的优化调整上，国家“十二五”规划明确提出将第三产业作为经济发展的突破口，加快发展现代服务业；第二产业中则注重重工业的绿色发展，提高资源使用效率和环保意识，降低对环境的污染和资源的消耗，提高产品附加值。 　　（二）三次产业对能源的需求分析 　　从总能源角度上看，能源消费持续走高，并且未来将继续保持对能源的高需求量。从1980年的0.6亿吨标煤上升到2006年的24亿吨标煤，2010年中国一次能源消费量更是达到32亿吨标准煤。 　　相关数据表明，第一、二、三产业对能源的需求强度均不同。其中第一产业的比重由8%逐步下降到3%，第二产业对能源的需求量最大，近年来一次能源消费量所占比重稳步提升到70%以上，第三产业能源消费所占比重由最初的8%逐步上升到15%左右。这是由于第一产业的经济附加值不高，农业经济对能源的需求量有限；第三产业主要涉及能源的中游环节（即输送和储存服务），需求量不大；而第二产业是对能源的直接消耗，是与能源需求挂钩最显著的产业，见表2。 　　天然气市场与产业结构的相互作用机制 　　在国内能源消费中，天然气所占比重逐步提升。根据2010年统计数据，一次能源消费结构中煤炭占69.2%，石油占18.3%，天然气占4.1%，水电、核电及风电等其他类占8.4%。尽管天然气在一次能源消费结构中所占比例较低，但天然气的比重从2000年前的2.8%上升到当前的4%以上，并有继续发展的趋势和动力，已成为国内能源的重要组成部分。 　　同时，天然气的使用已经逐渐融入到三次产业中，与社会生产活动息息相关。作为当前最可能大规模替代煤炭和石油的清洁能源，天然气的供需变化将会对调整产业结构的过程和结果造成影响；相反，在调整产业结构的过程中，天然气市场上也会相应出现供应和需求的波动。 　　（一）天然气市场对调整产业结构的影响 　　一是基于天然气具有经济性、环保性和高效性的优点，三次产业进一步增加对天然气的需求，并由于不同的技术经济条件使得三次产业对国民经济的贡献有所差异。天然气分别在第一、第二和第三产业中创造的经济附加值是不同的，例如天然气作为工业燃料在炼钢、制玻璃等行业中能比天然气化工体现出更多的价值，带来的经济效益也有所差别。因此各次产业对天然气的利用效果形成了天然气市场对产业结构调整的影响。 　　二是天然气市场属于能源产业，是国家或地区经济发展的重要动力，天然气市场的发展能直接推动各次产业的发展。天然气市场通过自身的壮大，对各产业的发展产生外部冲击或者直接相联系，天然气产业的上游生产对第二产业产生直接的影响，天然气在运输、餐饮等服务业上的应用也与第三产业发生密切的联系。 　　三是随着天然气和生产要素的组合和变化，导致行业之间关系的变化，伴随产业的更替。在天然气市场大发展后，出现了更多的以天然气作为燃料或原料的行业，使得以传统能源作为基础的行业逐渐被替代，其结果将导致原来行业的相关企业或部门的生产活动受到影响，出现行业的发展与衰退，造成产业结构的调整。 　　四是天然气市场价格的变化会对产业结构造成影