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市场失灵与微观经济政策 萨缪尔森在《经济学》中讲到： “为什么市场导向的国家仍然需要依赖政府 的干预呢?有两个原因：首先，当存在污染、 其他外部性和不完全竞争时，显示世界在许 多情况下很难实现效率。其次，竞争市场的 结果即使是有效率的，也可能不是社会想要 或所能接受的那种。” 市场失灵 市场失灵与微观经济政策 市场失灵 又称：市场障碍、市场失效、市场失败 ---最早由美国经济学家弗朗西斯· M ·巴托于1958《市场失灵的剖析》一文中提出 市场失灵有广义和狭义之分： 狭义的市场失灵：完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导致的市场配置资源的能力不足从而缺乏效率的表现 原因：垄断、外部效应、公共物品和信息不对称 广义的市场失灵：包括市场机制在配置资源过程中所出现的经济波动以及按市场分配原则而导致的收入分配不公现象 市场失灵与微观经济政策 市场失灵与微观经济政策 垄断是如何导致市场失灵的 外部效应是如何导致市场失灵的 公共物品是如何导致市场失灵的 信息不对称是如何导致市场失灵的 垄 断 垄断没有实现经济效率 依MC=MR：对应产量为Qm，但据D线要求价格为Pm 而完全竞争市场产量和价格分别为Qc和Pc Qm＜Qc Pm＞Pc 垄断造成社会损失 消费者剩余 由APcEc减为APmEm 垄 断 垄 断 反垄断政策 对一般垄断 ：行业重新组合（扫除进入障碍） 对垄断行业的制止（行政命令、经济处罚、法律制裁） 反垄断法 自然垄断（规模经济）： 价格控制 价格和产量双重控制 税收、补贴 国家经营 外部效应 外部效应 又称外在性，是指某一经济单位的经济活动对其他经济单位所施加的“非市场性的”影响。 “非市场性的”影响：一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来的，而是无意识强加予他人的。施加这种成本或利益的人并没有为此付出代价或得利收益。而被强加予他人身上的成本或收益并不需要偿付。 大坝的价格与下游的收益 养蜂人与苹果生产者 生产眼镜与焦炭相邻企业 外部效应 正的外部效应 私人利益社会利益 私人利益:企业通过市场上的经济活动所得到的利益。 社会利益=私人利益+外部利益 负的外部效应 私人成本社会成本 私人成本:企业在生产商品时，各种投入的费用。 社会成本=私人成本+外部成本(对别人没有补偿的损失) 外部效应 外部效应造成市场对资源的配置缺乏效率 生产依据：MC=MR 负效应时： 由PMC=MR 决定产量为 Qp 而依SMC=MR 则应生产 Qs Qp＞Qs 生产无度 正效应时则相反，生产不足 外部效应 由于外部影响不是金钱关系或交易关系，正的或负的外部经济效应都无“市场价格”，这种利益关系协调，也就不能完全以市场的方式解决。 现代经济中负的外部效应越来越广泛和严重，一个突出的问题就是环境问题。当这些问题出现时，市场无法自行解决，存在市场失灵，因此需要政府出面寻求解决的途径。 外部效应 矫正外部效应的政策 1.税收和补贴政策 负:征税额=其造成的损失 私人成本=社会成本 正:补贴之以促其发展 2.企业合并—外部效应内在化 3.产权的界定 （科斯定理 ） 公共物品 私人物品有两个特点：①竞争性.如果某人已经消费了某种商品，则其他人就不能再消费这种商品了；②排它性.对商品或劳务支付价格的人才能消费，其他人则不能消费。 公共物品有两个性质： ①非竞争性。无论增加多少消费者，却不会减少其他人的消费。 ②非排他性。非排他性是指任何人都可以无偿享用，或者说不能阻止任何人享用或“消费”这种产品。 公共物品 非排他性特征导致公共物品供给不足 “搭便车” ：某些个人虽然参与了公共产品的消费，但不愿支付公共产品的生产成本 消费的非竞争性导致公共物品过度消费 “边际拥挤成