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大庆市信息惠民工程PPP项目采购 合同 签约方 甲 方：大庆市工业和信息化委员会 乙 方：黑龙江国裕天晟科技有限公司 二零一六年五月目 录 引 言 1 第一章 总则 2 第二章 合同主体 8 第三章 项目经营权 11 第四章 融资方案 13 第五章 项目建设 15 第六章 项目的运营维护 21 第七章 项目回报机制 23 第八章 项目移交 25 第九章 终止和赔偿 28 第十章 争议解决 34 第十一章 其它 35 附件一 子项目合同(一般格式) 38 附件二 纳入财政预算的相关纪要 39 引 言 中国黑龙江省大庆市人民政府经过物有所值评价及财政承受力论证，决定采用政府与社会资本合作方式（Public-Private-Partnership，以下简称“PPP”）建设大庆市信息惠民工程PPP项目（以下简称“本项目”），并通过大庆市人民政府授权大庆市工业和信息化委员会（以下简称“甲方”）作为本项目实施机构。 甲方通过竞争性磋商的方式选择黑龙江国裕天晟科技有限公司 (以下简称“乙方”)作为本项目成交社会资本方，并与乙方签订本合同。待乙方按照合作经营合同和公司章程的约定在黑龙江省大庆市依法设立项目公司后，由项目公司承继本合同中乙方的权利义务。 大庆市信息惠民工程PPP项目合同（以下简称“本合同”）于2016年 月 日由甲乙双方共同订立。 总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同:指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，都应视为本合同的一部分。 本项目: 指大庆市信息惠民工程PPP项目（含 14个子项目。其中11个子项目采用BOT运作模式，3个子项目采用BOO运作模式）。 甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指大庆市工业和信息化委员会。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方，本合同而言指黑龙江国裕天晟科技有限公司。 项目公司：指乙方为实施本项目投资、建设、运营维护、移交按照本合同约定设立的企业法人。 经营权：指甲方授予项目公司合作期内对本项目投资、融资、建设、运营维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十年（合作期包含建设期和运维期，运维期约为九年）。 建设期：指自开工日起至竣工验收通过之日止。 运维期：指自竣工验收通过次日起到合作期届满日止。 开工日：指自甲方发出开工令之日。 移交日期：指合作期届满之日后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其他日期。 项目服务费：项目服务费：指项目公司向政府各部门、社会公众提供符合规范的信息惠民服务及政府职能管理服务，由甲方购买此信息惠民服务及政府职能管理服务而向项目公司支付的费用。 项目设施：指项目公司为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括项目设施、本项目项下项目公司拥有所有权的知识产权、相关源代码和信息、项目文件项下的合同性权利；运营和维护记录、质量保证等文件（以最终签署的项目合同为准）。 融资文件：指与项目建设的融资相关贷款协议、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括与项目公司注册资本出资相关的任何文件。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）项目公司的股东已依法缴纳对项目公司的出资，并经有资质的会计师事务所出具项目公司的验资报告； （b）项目公司已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的任何义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年365日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。 中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。 法律变更：指在生效日后，中国立法机关或省级及以上政府部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律，导致如下后果的： （a）适用于项目公司或由项目公司承担的税收（除所得税外）或关税发生变化； （b）本项目融资、建设、运营维护和移交的要求发生变化使得项目公司的资本性支出或运营维护成本增加； （c）环境保护、劳动安全及其他有关法律的变化使得项目公司的资本性支出或运营维护成本增加。 部门：指中国国务院及其下属部委、中国司法或军事当局，中央政府行政管理部门，省、市