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对深入推进施工企业工程项目全面预算管理思考 　　 摘要：随着市场经济的发展，企业的管理手段也在逐步变化，全面预算管理已成为企业重要管理手段之一。全面预算管理的理念日益受到企业的高度重视，施工企业作为经济主体，全面预算管理仍处在起步和探索阶段。本文对施工企业工程项目实施全面预算管理的现状进行了分析，探询其中存在的问题，并提出进一步推进施工企业工程项目实施全面预算管理的建议。 　　关键词： 全面预算存在问题推进建议 　　Abstract: With the development of market economy, the enterprise management tools are also gradually changes in the overall budget management has become one of the critical business management tools. The idea of the overall budget management by enterprises attach great importance to the growing construction enterprises as economic entities, a comprehensive budget management is still in the initial stage of exploration. Construction enterprise project implementation status of the overall budget management analysis, probing the existing problems, and proposed to further promote the construction enterprise project to implement the recommendations of the comprehensive budget management. 　　Keywords: comprehensive budget problems, and promote the proposed 　　中图分类号：DF431文献标识码： A 文章编号： 　　引言：近年来，随着我国改革开放的不断深入，全面预算管理作为现代企业的综合管理工具已逐步得到应用和推广，企业管理水平明显提高。但应该看到，现代化企业管理仍然是公司当前的“软肋”，决策不慎、监督不实、执行不力的问题仍然存在。要解决这些问题，最有效的办法就是推行全面预算管理。 　　1、目前施工企业工程项目全面预算管理的现状及要求 　　 1.1从预算管理的组织体系和机构设置来看，施工企业项目部成立了以项目经理为组长，主管经营的副经理为副组长，财务部、工程部、计合部、物设部负责人为成员的预算管理工作小组，在项目经理部预算管理小组下设预算管理办公室，作为全面预算管理的日常办事机构，办公室设在经理部财务部，财务部门负责牵头组织开展日常工作。 　　1.2从预算编制来看，施工企业工程项目部能够结合《建造合同》准则的各项要求，以项目总预算为基础，围绕项目的施工组织安排和目标利润，以业务预算为基础，以经营利润为目标，以现金流量为核心进行编制，并以规定的预算表报形式予以反映。 　　1.3从预算管理的执行和控制来看，施工企业工程项目的年度预算经上级公司审批后，即成为项目的年度预算控制目标，也是项目组织施工生产和进行成本控制的基本依据。项目部的预算管理小组应将预算指标进行层层分解，落实到各个部门、各岗位以及各个劳务承包队伍和承包班组。要求在时间上细化为月度、季度预算，通过分期预算控制确保年度财务预算目标的实现，形成全方位的预算执行责任体系和工作计划，并将组织落实方案报公司预算主责部门备案。 　　2、施工企业工程项目全面预算管理中存在的问题及成因 　　2.1全面预算管理的认识不到位，全员参与性不够 　　目前项目全面预算仅停留在财务预算控制层面。全面预算在执行过程中，需要全员参与，层层控制才能达到预算实施的效果，然而，项目职工往往意识不到自己在预算管理中的位置和职责，没有形成预算管理是全局性管理的理念。 　　2.2全面预算管理体系不健全，尚未形成良好的全面预算管理环境。 　　目前大多数施工企业工程项目没有建立起完善的全面预算管理体系，预算管理各个环节不能较好的衔接，预算管理的整个过程主要靠财务部门来推动，而财务部门职能权限有限，难以把握项目的各个方面的情况。此外，财务部门除了处理正常的财务工作外，还要完成预算管理的一系列繁重的工作，因此往往疲于应付，流于形式，使预算