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我国信息咨询业存在问题与发展对策研究 　　 摘 要： 咨询产业是服务业之一，信息咨询也是咨询行业的重要组成部分。本文针对我国信息咨询业发展中存在的问题，提出解决的对策。 　　 关键词： 信息咨询业； 问题； 对策 　　中图分类号： C932文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）03-0025-02 　　 信息咨询业是咨询行业的重要组成部分。在现代社会，信息咨询业已经成为经济发展的关键增长点，并发展成为支柱产业。现代信息咨询业正朝着全球化、网络化、产业化、社会化的方向发展，顺应这一发展趋势，对我国的信息咨询业进行反思、提高信息咨询业的竞争力、解决发展中经常遇到和即将遇到的问题、确立我国信息咨询业的发展路径等一系列问题都有待于探讨。 　　 1 我国信息咨询业的发展现状 　　 1.1我国的信息咨询业规模正在不断扩大 　　 70年代末只是存在着一些小的咨询企业，而且零星分??，还谈不上什么规模。80年代，“咨询热”出现，使得信息咨询业“如鱼得水”，有了进一步的发展，当然，其规模也在不断地壮大，档次也在日益提高。根据国家工商管理局的统计，从1985年至1995年十年间，信息咨询机构、从业人员的数量在逐步增加，信息咨询企业的注册资金也在攀升之中，企业规模更是在日益扩大。 　　 1.2信息咨询机构多样，基础设施日趋改善 　　 从信息咨询机构的种类上看，我国大体上包括党政机关隶属的决策咨询机构；情报信息机构；以信息咨询为主的软科学咨询机构；咨询服务公司等，不同的咨询机构发挥着各自不同的职能。另一方面，信息咨询机构的基础设施是关系到提供咨询服务质量的大事，因此，进行咨询机构的基础设施建设至关重要。在信息咨询业发展之初，咨询机构的基础设施同西方发达国家相比是比较落后的。经过十几年的发展，我国的信息咨询机构的基础设施已经得到了明显的改善，例如，计算机、程控电话、传真机等许多先进的设备多已经具备，工作手段实现了自动化。有的信息咨询机构还连接了Intemet网络和世界上著名的联机检索系统DJALOC、ESA、ECHO等。信息咨询基础设施的改善，为充分开发信息资源，广泛开展信息咨询服务，提高服务质量和工作效率等方面提供了必不可少的条件。 　　 1.3重视信息咨询从业人员的培养，并初步形成了人才培养体系 　　 众所周知，由于信息咨询是一项高智力的科学研究活动，因此，对从业人员的素质要求也就十分严格，即“高标准、高品格、高层次、多面手、高智能”。从我国目前的情况来看，全国有五十多所高等院校都设有（经济）信息管理、信息资源管理等系或专业，这些系或专业已成为培养或培训信息咨询专业人才的主要基地；一些中等专业学校也设有（经济）信息管理或相关专业，培养和培训中等信息咨询专业人才。可见，我国在信息咨询人才的培养和培训方面已取得一定成绩，信息咨询人才的培养和培训体系已初步形成。 　　 1.4信息咨询业的服务领域和范围进一步扩大 　　 早期，我国的信息咨询业的服务领域较为狭窄，主要集中在科技领域和管理领域。如今的服务范围已经扩展到工程建设、金融、贸易，社会政治、经济、文化、教育、军事等各个领域。更值得关注的是，近些年来，特殊专业的咨询和涉外咨询也有一定程度地发展。 　　 2 我国信息咨询业面临的问题 　　 目前，我国的信息咨询业仍旧处于规模较小、基础较差、手段较落后的阶段。1990年，美国信息服务业营业额为845亿美元，日本为368亿美元，而2000年我国信息咨询业的营业额仅为100亿元人民币；在发达国家与部分发展中国家，信息咨询业市场额已占CNP的10%，而我国只占0.11%；我国每万元国民经济总产值的信息含量只有世界水平的10%。这一切都表明，我国信息咨询业的发展与世界水平有较大的差距，在发展过程中还存在一些问题。 　　 2.1缺乏良好的发展环境 　　 任何产业的发展，都需要适宜的社会环境。其中，政策和法律环境是十分重要的方面。发达国家的的信息咨询业之所以能在国民经济发展中占据重要地位，获得可观的收入，无疑是与这些国家重视咨询企业的法律以及在政策上予以的大力支持密不可分。相反，我国信息咨询业缺乏相关的政策引导和法律支持。一方面，虽然我国已经制定了一些咨询产业方面的条例、制度、法规等，但是我国信息咨询产业立法还相当滞后，缺乏权威性，使得我国的信息咨询业的市场行为不规范，管理也十分混乱。 　　 2.2信息咨询市场发展不健全 　　 “信息咨询市场是咨询企业竞争的“战场”。在激烈的市场竞争中优胜劣汰是法则，任何咨询企业在激烈的市场竞争中取胜，必须不断优化自身的经营。可见，健全的信息咨询市场必将大大促进信息咨询业的发展。政府对信息咨询业的发展不应听之任之，而应该通过建立一个公平竞争、规范运作的市场。然而，我国目前信息