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我国内需结构失衡分析及其调整 　　内容摘要：后金融危机时期，提振内需已经成为我国目前亟待解决的问题。但当前我国内需难以简单地论断为不足，内需在结构上存在不平衡。首先，投资需求过热而消费需求不足。其次，投资需求内部第三产业投资不足，民间投资受到冲击和制约；消费需求结构内部，居民消费需求比重持续下降，农村居民消费需求受消费能力制约较大。我国的内需结构性失衡，难以单纯使用具有普遍意义的财政政策、货币政策进行调整。 　　关键词：内需结构 失衡 调整 　　 　　研究背景 　　（一）国际市场需求持续走低 　　进入后金融危机时期，各国政府出台的救市措施效果初现，但全球经济复苏依然困难，欧洲主权债务危机前景尚不明朗，标普下调美国信用评级，实现世界经济全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程。国际市场需求减少，对我国经济持续快速增长形成巨大压力。英国全球贸易预警处发布的数据显示，自2008年11月二十国集团峰会召开至2010年1月，共有61个贸易伙伴对我国实施了160项贸易保护主义措施，另有111项贸易保护措施正计划或准备针对我国实施，三项指标均为世界首位。我国已成为新一轮贸易保护主义的最大受害者。 　　（二）国内市场需求失衡 　　改革开放以来，我国的内需水平有了较大的提高。“十一五”期间，我国不少商品和服务的消费增长都居世界前列。根据统计资料显示，2009年，我国汽车销量达1364万辆，同比增长46.2％，首次超过美国成为全球最大的汽车市场。2010年，我国超过美国成为世界上最大的能源消费国，能源消费量占全球的20.3%。另一方面，2011年以来，为了抑制房地产投资过热，各大城市纷纷出台住房“限购令”。可见，当前我国内需很难简单地论断为不足，内需在结构上存在诸多不平衡。内部需求的总体不足与个别领域需求过剩的矛盾日渐明显，给刺激经济计划的制定和扩大内需问题的解决造成了困扰。后危机时期，结合具体国情，明确我国内需不足的结构性根源刻不容缓。 　　内需与内需结构 　　用支出法考察国内生产总值及其增长，其基本动力可分内需和外需。内需是指一个经济体内部全部需求的总和。按??需求的类别划分，内部需求可以分为投资需求和消费需求，其中投资需求是引致性需求，消费需求是最终需求。投资需求扩大的结果是带来产出，市场上的商品供给量增加；这些新的供给只有不断地被新的需求所吸收，才能推动经济持续增长。消费需求作为经济运行的最终环节和最终实现形式，是拉动经济长期增长的根本动力和决定性力量。 　　同时，受不同主体、不同地区、不同产业间投资需求与消费需求差异的影响，我国投资需求与消费需求又有其不同的内在结构形式。尤其是受市场经济转轨进程、外向型经济发展模式、城乡二元制经济结构等因素的影响，消费需求内部与投资需求内部结构更呈现出多元化的形态。 　　我国内需结构存在的问题 　　（一）投资需求高于消费需求产生的结构失衡 　　1.纵向比较。进入21世纪以来，随着我国社会生产力的不断释放，国民经济呈现出前所未有的活力和持续快速增长，GDP由2001年的95933亿元增加到2010年的397983亿元。其中，消费需求和投资需求对国民经济增长的贡献和拉动作用出现明显不同的变化，具体如表1所示。 　　从表1中可以看出，2001-2010 年间我国投资贡献率和投资拉动经济增长百分点总体上呈上升趋势；而消费贡献率和消费拉动经济增长百分点却基本呈下降趋势。投资需求对国民经济增长的拉动作用始终大于消费需求，其中在2003年和2009年，投资需求的拉动比消费需求分别高出2.7个百分点和4.6个百分点。由此可见，投资已经成为拉动我国经济增长的第一动力。 　　2.横向比较。西蒙·库兹涅茨曾以翔实材料证明，在先行工业化国家的现代经济增长中，增长主要不是靠投资拉动、而是靠效率提高实现的。根据发达国家的发展经验和整个世界的经济发展情况，最终的消费需求才是经济运行效率提高的原动力。 　　表2的数据显示，1978-2005年间，在世界范围内投资率呈下降趋势，消费率呈上升趋势，且变化较为平稳。其中发达国家的消费率上升较大，上升约9个百分点。而我国的投资率与消费率变化呈现了完全相反的态势。此外，25年间我国的平均消费率为61.0%，较世界平均水平低16.3个百分点，也远远低于发达国家水平；平均投资率却高出了世界平均投资率15.2个百分点。这表明，相比世界上其他经济体，我国国民经济的快速增长，从内部来看主要依靠投资需求的拉动，消费需求的作用相对较小。投资需求过热，消费需求不足，内需结构严重偏离世界合理增长模式。 　　（二）投资需求内部结构失衡 　　1.投资产业结构失衡。经济发展实际上就是产业结构不断变换升级的动态发展过程，而实现产业结构升级换代的最主要制约因素就是投资结构。投资产业结构是改变