新型农村社会养老保险筹资机制给付水平研究.docVIP

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  • 2018-06-17 发布于福建
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新型农村社会养老保险筹资机制给付水平研究.doc

新型农村社会养老保险筹资机制给付水平研究

新型农村社会养老保险筹资机制给付水平研究   【摘要】新农保筹资采取三方筹资,即:政府、集体和个人。本文通过对农民养老基本生活需求及目前新农保筹资机制的给付水平进行分析,发现现行新农保保障水平不能实现保障农民老年基本生活需求这个目标,而中央政府和发达地区农民有能力增加政府补贴和个人缴费,但不发达地区农民增加缴费有困难,并且集体补助在大多数地区难以落实。   【关键词】新型;农村社会养老保险;筹资机制;给付水平   一、满足农民老年基本生活需求的费用测算   1.基本生活需求的范围界定   新农保的保障责任是“保基本”,即新农保筹集到的资金要能保障参保者老年的基本生活需求。基本生活需求,这里指物质上的基本生活需求,通常指人们的衣食住行花销。而农民老年的基本生活需求,则主要是指食品现金支出。因为,农民老年对穿着不是很讲究,对穿着的需求较小,一般不会花销太大;在居住方面,农村居民一般都有自己的房子,农民老年基本不会在新建住宅,在居住方面花销基本上是房子的维护,花销很少;在社会交往方面,老年人的生活圈子也会随着缩小,相对的交通和通讯方面的花费就会减少很多,可以不加以考虑。在这里,基本生活需求的决定因素就是食品支出。食品支出包括两方面:食品现金支出和食品的非现金支出。食品的非现金支出,主要是指能从其他方得到补偿,不用支付现金便可获得的食品支出,例如:子女提供给父母的食品、土地产出

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