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浅议市政工程项目前期管理工作相关探讨 　　【摘要】市政工程项目前期管理工作, 是直接关系到政府投资是否发挥效益、项目是否顺利建成并发挥应有功能的前提和基础。项目建设规模决定投资规模, 而项目前期工作又是确定建设规模, 控制投资的关键环节, 怎样提高前期工作质量非常重要。本文介绍了市政工程项目前期管理工作的因素，分析了市政工程项目前期管理工作质量的关键要点。 　　 【关键词】市政，工程项目 ， 前期管理，要点 　　【 abstract 】 municipal engineering project management work early, is directly related to the government investment is benefit, if the project is successful completion and exert the premise and foundation of function. Project construction scale decided to investment scale, and the early work is sure project construction scale, control the key link of investment, how to improve the quality of work is very important. This paper introduces the municipal engineering project management work of the factors, this paper analyzes the municipal engineering project management quality of the key points. 　　【 key words 】 municipal, engineering project, the management, the main points 　　 　　 　　中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　 市政工程建设项目是一个城市的基础性建设项目，是一个城市经济和社会发展的硬件设施和载体。市政工程建设主要包括城市的道路、桥梁、污雨水管线、路灯、园林绿化等基础设施的建设。 　　 作为城市基础设施建设项目，按照基本建设项目审批要求，项目建设初期要做好项目建设的前期工作，这些前期工作内容主要包括及办理流程为：一是建设单位委托有资质的咨询机构编制项目建议书，项目建议书编制完成后上报当地市发改委进行项目建议书审批。二是根据批复的项目建议书同时办理建设用地规划意见、土地预审报告、环境影响评价报告批复。三是办理完以上三项内容和项目可行性研究报告后，进一步办理项目可行性研究报告审批。四是根据批复的可行性研报告办理建设用地规划许可，然后办理初步设计审批和施工图设计及预算批复。五是根据批复的施工图设计及预算批复办理下达投资计划通知和土地征用手续。六是根据办理好的投资计划和土地证办理建设工程规划许可证。七是持以上证件到招标办办理招标投标事宜。八是经过公开招标选择施工单位然后办理施工许可证。经过以上流程工作内容的办理才能进入施工阶段。 　　 一、市政工程项目前期管理工作的因素 　　 由于中小城市没有专业的规划设计院所，城市总体规划的编制往往借助于大城市的专业规划设计院所。总体规划编制完成以后，详细的专业规划编制往往滞后一段时间。市政工程建设方面，由于缺少详细的专业规划，在市政工程建设的过程中，市政建设项目初期往往缺少项目必要的前期准备工作：如项目专业规划、项目详细规划。作为政府投资的基础性建设项目，项目申报最基本的东西就是这些前期准备工作的内容，由于没有提前做好些应该做的内容，很多项目临时准备已经来不及了。 　　 市政工程建设项目前期准备不足的原因十多方面的，最直接的原因有以下几个方面的因素。 　　 1、对市政工程建设项目前期工作重视程度不够。对于一个中小城市而言，当地的财政收入不多，直接用于城市基础设施建设的资金本身就不够宽裕，特别是在市政工程这些基础设施项目建设上，往往都是简化各种程序，工程上面大部分都是边报批、边设计、边招标、边施工的“四边工程”。 　　 2、对市政工程建设项目前期工作的资金投入不够。市政工程建设的资金一般都是边筹措、边建设。很多市政工程建设项目都是欠款工程，一般由施工单位先行垫资建设，政府再逐年还账，由于前期项目资金安排非常少，从而造成前期工作无法进行。 　　 3、市政工程建设项目缺少必要的论证。在市政工程建设项目上，由于市政府投资，项目前期工作缺少资金，大部分项目因资金投入较