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浅论煤炭企业工会组织在安全文化建设中作用 　　【摘要】安全文化建设以提高劳动者安全素质为主要任务，具有保障安全的重要意义。伴随煤炭企业发展的不断加快，面对切实维护员工安全健康权益，迫切需要企业工会组织深入研究和努力探索在企业安全文化建设的作用。工会肩负着维护职工利益和组织、教育职工群众的职能，在企业安全生产建设中，工会组织要以安全文化建设为载体，加强安全生产监管，不断提高职工的安全意识和安全技能，积极营造“人人讲安全、处处保安全”的良好氛围，充分发挥工会在企业安全文化建设中不可代替的作用。 　　【关键词】工会 安全文化建设 作用 　　一、煤炭企业安全文化建设是工会工作的题中之义 　　煤炭企业安全文化内涵丰富，是一项多要素、多层面、涉及内容广泛的系统工程，需要企业党政工团共同努力，齐抓共建。党组织是企业的政治核心，是企业安全文化坚持正确发展方向的保证；企业行政领导是企业安全文化建设的直接设计、组织、实施者；企业工会组织则要从自身的性质、特点出发，找准自身的位置，选好工作角度，积极参与企业安全文化建设的各项工作，主动争取企业党组织的领导，密切与行政合作，充分发挥煤炭企业工会自身的优势和重要方面军的作用。 　　（一）煤炭企业安全文化建设的内涵。 　　与煤炭企业传统的安全活动方式、手段、策略、思路、规划、对策、办法等相比，时代赋予了煤炭企业安全文化建设新的内涵：不仅关注人的安全知识、技能、思想、观念、意识、态度、道德、伦理、情感等内在素质，而且还重视人的安全行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件，即物质、精神、社会活动领域的安全。煤炭企业安全文化的核心是“人”，是企业在长期安全生产经营活动中形成的，保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的安全价值的文化。它的创新之处在于：其一，体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护职工的思想；其二，煤炭企业安全文化建设，营造了一种强制力，使人们对自己的行为承担法律的、道义的责任；其三，安全文化建设拓展了人对??全认识的时空，形成良好的安全心态；其四，安全文化建设是一个自然科学、社会科学、技术科学的特殊文化系统工程。 　　（二）煤炭企业工会组织在安全文化建设中负有重大的责任。 　　一方面，工会参与企业安全文化建设，是由它的性质和地位决定的。工会是工人阶级的群众性组织，群众性是工会的属性和特征。因此，在煤炭企业安全文化建设中，工会组织有不可替代的作用和优势。工会组织积极参与企业安全文化建设，可以最大限度地把职工动员和组织起来，同时也可以代表职工的利益，充分发挥职工在企业安全文化建设中的主力军作用。另一方面，工会参与企业安全文化建设是履行工会社会职能的具体要求。对职工进行安全知识宣传教育是煤炭企业安全文化建设的重要内容，而这也是工会的一项重要职能。确保煤炭企业安全的长治久安和持续稳定发展，实现企业经营管理的整体优化，是企业安全文化建设的重要目标之一，工会组织多种形式的安全技能竞赛、合理化建议等群众性安全技术创新活动，正是实现这一目标的有效途径。维护职工合法权益是工会的基本职能，不仅要维护职工在企业中的主人翁地位、职工的经济利益，更重要的是维护职工生命安全和健康。同时，参与企业安全文化建设有助于推动工会加强自身建设。工会参与企业安全文化建设需要充分发动群众，广泛听取职工的意见和要求，探索适合本企业特点的群众安全活动方式和方法。在这个过程中，将促进工会自身思想观念、活动方式、运行机制的转变，有利于工会自身的建设。 　　二、充分发挥工会组织在煤炭企业安全文化建设中的作用 　　煤炭企业安全文化建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，只有动员广大职工共同参与，才能使之变成现实。那么，作为工会组织，如何发挥自身优势，怎样引导职工参与企业安全文化建设，是摆在各级工会组织面前的课题。 　　（一）发挥工会参与职能，建设企业安全文化。 　　一是依靠职工，发挥主体作用。立足于煤炭企业的安全生产实际，调动广大职工参与安全文化建设的积极性，激发群体智慧，深挖企业文化潜力，培育具有煤炭企业特色的安全理念，形成独具特色的安全价值观。 　　二是创新载体，营造文化氛围。充分发挥工会原有宣传阵地作用，利用现代化的电子手段，强化视觉、听觉宣传效果，在企业营造“人人讲安全，人人会安全”的安全文化氛围，切实做到“三不生产”（不安全不生产、安全措施不落实不生产、重大隐患不排除不生产）。 　　三是开展活动，强化安全管理。工会组织要在广大职工中，深入开展“安康杯”劳动竞赛、质量标准化、安全隐患排查、安全合理化建议、职工代表巡视安全等一系列群众性的安全活动，发动职工群众参与安全生产的监督和管理，引导职工想安全、会安全、能安全，以促进企业安全生产的持续稳定。 　　（二）发挥工会教育职能，提高职工整体素质。