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浅谈和谐社会下初次收入分配公平与效率辩证统一 　　 摘 要：构建和谐社会，是以兼顾社会公平与经济效率为前提的。它的实现最终必然体现在收入分配上，初次收入分配在整个分配制度上处于基础位置，初次收入分配领域存在的问题，将公平与效率的关系摆在更加突出的位置，动态地实现公平与效率的辩证统一，是社会主义和谐社会发展的必然要求。 　　 关键词：和谐社会；初次分配；公平；效率；辩证统一 　　 中图分类号：F014.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）04-0005-02 　　 　　 改革开放以来，我们经济处于持续增长状态，国民收入初次分配的总量和规模不断增大，中国居民的人均收入普遍提高。与此同时，快速发展的“高效率”经济带来了很多“低公平”表现。初次分配公平与效率的不协调所导致的问题，已影响着和谐社会的构建，为中国经济未来的发展埋下了隐患。正确处理初次收入分配领域中公平与效率的关系，是社会主义的本质要求，也是构建社会主义和谐社会必须要解决的重大问题。 　　 一、初次收入分配公平与效率的辩证统一对构建和谐社会的价值 　　 1.初次分配与和谐社会的关系。调节初次分配、促进社会公平和效率的统一是构建和谐社会的关键环节。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处的社会。其基本要求之一就是使社会各方面的利益关系得到妥善协调，维护和实现社会公平。初次分配下的社会公平与效率辩证统一的理念是构建和谐社会的重要内容。和谐的初次收入分配机制，需要建立良好的初次分配关系。初次分配公平与效率的和谐关系，符合和谐社会的宗旨。党的十七大报告提出“把提高效率与促进社会公平结合起来”，科学地回应了初次分配将极大地回归和谐社会的宗旨，让人民共享社会经济发展、改革的成果，充分实现和谐社会的民生福祉，为国家稳固的发展提供保障。 　　 2.初次收入分配中的公平与效率的辩证统一关系。初次分配的公平与效率在涉及范围上具有相对独立性和交叉性，这也决定了公平与效率的关系从无序到有序的发展过程。 　　 第一，公平与效率具有统一性。公平是效???的基石，是实现资源禀赋的源泉。效率是公平的基础，效率决定公平的实现程度。在机会均等、待遇公平的环境下，劳动者会充分调动起生产积极性、主动性和创造性去工作，发挥自己的最大才能，从而实现劳动生产率的提高，增加社会财富，提高社会经济发展的效率。公平还为效率的提高创造稳定的社会环境。社会不公平结果是人们的收人拉大，贫富悬殊，导致社会的动荡、效率的损失。此外，效率为实现公平提供物质基础，推动公平的发展。效率决定并给予公平以现实意义，效率为公平的实现提供物质基础。当经济效率提高，不断增加社会财富，直到效率提高到能够提供剩余产品之后，社会的公平问题才有现实意义。物质利益原则决定着人们把效率作为一种基本的追求目标，同时也是公平不断提高的过程。 　　 第二，公平与效率具有对立性。过度侧重经济效率，必然导致公平的减弱。效率的实质在于促进社会和企业的经济效益，促进社会生产力的发展，它鼓励市场竞争，由市场来决定分配。优胜劣汰必然会把社会成员收人档次拉开，扩大社会成员之间的收人差距，从而使低收人者产生不公平感。相反，过分强调收人公平的均等化，会减弱社会经济效率。公平在于使社会成员之间的差距无限缩小。但是，过分强调公平，导致政府对收入的调节力度将超过社会生产发展水平，也超过了劳动者的劳动收人水平，则会起到降低效率的反向作用。因此，公平和效率是人类社会追求的两大目标，在初次分配领域，公平和效率不是相互绝对对立关系，它们是相辅相成、共存共荣、和谐共处的正相关关系。在制定中国初次收人分配政策时，必须把公平与效率辩证统一的思想作为初次分配理论的重要依据，在实践中将二者联系起来综合考虑，不偏废任何一方，初次分配的公平和效率是辩证统一的。 　　 二、初次分配中公平和效率关系的失衡，制约着和谐社会的发展 　　 1.初次收入分配制度改革中公平与效率关系的演变。从1993年中共十四届三中全会到2003年的中共十六届三中全会的十多年里，一直延续“效率优先，兼顾公平”的提法。2002年的中共十六大的报告中具体的提出“初次分配注重效率，发挥市场的作用，再分配注重公平，调节差距过大收入”。 2007年10月，党的十七大报告既提出“把提高效率与促进社会公平结合起来”，又提出“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平”。 2010年10月，党的十七届五中全会提出合理调整收入分配关系，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。2011年3月，温家宝总理在全国“两会”上作政府工作报告时，指出2011年工作重点之一是合理调整收入分配关系。 　　 从以上初次收入分配制度在公平与