浅谈建筑工程中安全监理问题.docVIP

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浅谈建筑工程中安全监理问题

浅谈建筑工程中安全监理问题   【摘 要】做好建筑工程中的安全监理工作是基建工作中的重中之重。建筑工程中的安全监理会直接影响工程项目的成本、工期、质量、安全等诸多方面,因此,做好这方面的工作至关重要。   【关键词】建筑工程;监理;问题与措施   目前我国建筑工程市场竞争愈演愈烈,因此我国的施工企业在对工程项目实施的全过程中,为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,必须对工程项目进行全过程的安全监理。工程监理工作主要是对“投资、质量、进度”三控制。目前的工程监理一般是施工监理,而施工监理的引入往往是在进入工程施工准备阶段,业主只看到施工招投标中施工单位的让利,只进行了质量、进度控制,却对决策阶段没有监理,对设计阶段的监理也只表现为施工图纸完工以后的监督、审核。殊不知,项目决策阶段和设计阶段对整个建设项目的投资效益和工期有着极其重大的影响。为了使设计监理工作逐步走向规范化,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的规范,对设计监理工作的内容、职责、收费标准等作出明确规定,以保证设计监理工作的质量;另一方面,应通过行政手段,通过隶属或审批关系等约束手段来保证设计监理的广度。只有通过以上的一些措施才能使我国的建筑行业得到又好又快的发展!   1.建筑工程中安全监理的原则和意义   建筑工程中安全监理工作一般来说必须遵循以下的六个原则。第一是计划性原则:表示在一定时期内确定安全活动的方向和目标,具体表现在控制安全事故和改善劳动条件的一些指标中。第二是效果原则:表示安全生产实际结果与计划指标的符合与否,主要表现在工程技术效果,社会效果和经济效果。第三是反馈原则:反馈就是取得安全管理结果的情报,反馈原则将实际情况与计划指标进行相互比较,得出新的经验和教训。第四是阶梯原则:表示一个复杂而又系统的事件,按特性看成多个阶段等级并意味着低水平向高水平发展。第五是系统性原则:把事故现象与安全工作看成一个相互关联的综合整体。第六是责任制原则:落实各责??主体的责任制,这是精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。这六个原则是互相补充,互相促进,它们贯串于整个安全管理过程,有效地促进安全生产。秉承这六个原则,在科学的、有计划的、纲领明确的、方法正确的基础之上实施安全管理,其效果必定是事半功倍。   那么建筑工程中安全监理的实施又有哪些意义呢?从我们目前所形成共识的情况来看,主要由以下两点意义:第一是有利于促进工程质量的提高 质量与安全有着密不可分的联系,有了好的安全监理制度和监理措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作,不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。第二是有利于建筑工程整体管理水平的提高 从以人为本的理念出发,一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故,各项管理工作就会前功尽弃,对劳动者及其家庭带来不幸,给企业造成严重经济损失,使社会不能安定.所以,安全生产是工程项目整体管理水平的体现.安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。   2.我国建筑工程中安全监理存在的问题   2.1 监理单位责任落实不到位   工程建设监理所进行的质量控制工作包括对项目质量目标详细规划,实施一系列主动控制措施,特别对于隐蔽工程,它需要连续性地在整个项目建设的过程中发挥作用。但是,工程建设监理没有确认工程质量等级的权力,监理工作力度较弱;同时,监理单位是社会化、专业化组织,其接受业主委托和授权为其提供的工程技术服务,因而就会出现质量安全监督把关不严。比如,现场监理人员配备不齐,监理通知单和监理日志缺失,旁站监理不到位,对出现的质量问题督促整改不力等等问题。   2.2 建设工程质量安全监督机构定位不明确   我国建设工程质量安全监督机构接受政府部门的委托,围绕建设主体质量安全行为,重点对地基基础、主体结构和环境质量实施监督。然而,由其性质定位为经济来源自收自支的独立法人,导致监督管理机构为追求自身利益而可能背离政府委托它保障、增进的公共利益。另外,作为法人的市场主体身份与作为管理机构的执法主体身份相矛盾,角色定位模糊,影响工程质量监督管理的效果,工程质量监督作用有限。   2.3 监理队伍总体素质不高   监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套,大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱,只能在现场进行质量监督工作,这是我国建设监理与先进国家建设监理

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