海岛海疆引发“战争”.docVIP

海岛海疆引发“战争” 　　在超过半个世纪的时间里，日韩两国独岛（日本称“竹岛”）之争数次掀起波澜。8月10日，韩国总统李明博的独岛之行，也许正是对日本7月31日发表《防卫白皮书》再次主张对竹岛主权的一次回应。8月14日，韩国空军战斗机编队飞过独岛上空。据韩国媒体报道，该国将在今年9月初在独岛举行“防御联合演习”。对于韩国的强硬，日本拟就岛屿争端上诉国际法庭。 　　从全球范围来看，围绕海洋权益和海洋国土的争端日益突出，可谓“寸土必争、一岛不让”。据初步统计，全球有近60个国家存在岛屿争端，占全世界沿海国的40%。近年来，国家间的海事争端开始越来越多地诉诸国际法庭，通过司法或仲裁的方法来和平解决国际争端。 　　国际法庭历年来提交联合国大会的年度报告显示，1990年以来，新增的加上前一年未审决的案件，国际法院每年需要审理的案件约为10～20件，其中3～5件关于岛屿主权归属和海域划界问题,而审决的案件相当少。 　　1990—2010年，国际法庭公布的有明确或大致结果的11个海疆岛屿争议案件中，太平洋海域的有4起，大西洋海域5起，印度洋、北冰洋各1起； 　　从国家分布来看，中美洲和南美洲共4起，亚洲3起，非洲、欧洲各2起，其中，中美洲的尼加拉瓜和亚洲马来西亚各有2起；从争议标的看，针对海域分界线的案件4起，岛屿归属4起，疆线岛屿均存争议的2起，海域主权归属1起；从判决结果来看，对争议标的，争议方共享共分的判决为4起，判给一方或大部分判给一方的判决5起，撤诉1起，留后判决1起。 　　“若干世纪以来，各国都在谋求维持或加强其政治影响和经济力量，为土地、能源、入海口、城市控制权而动武。国际法庭审议的争端常常涉及领土和海洋问题，便不足为怪了。特别是非洲的非殖民化，引起数目众多的案件提交给国际法庭，因为这些新国家非常重视边界的稳定。”国际法庭的官方文件中提到。 　　旅游、航运、能源、渔业，个个都是导火索 　　海事争端往往涉及什么利益？国际法庭通过审理的众多案件也总结得出，“一般而言,海事争端涉及位于有争议海域(如大陆架、领海)的渔场，或者被认为蕴藏石油和天然气等能源的所谓经济区。其经济利益对于有关国家往往十分重要。有些争端还涉及另外一些问题，例如通行权和勘探权等。” 　　2008年3月6日—12日，尼加拉瓜与哥伦比亚断绝外交关系，原因部分是由于两国之间的领海争端。 　　两国在加勒比海素来存在领海争端，其中包括著名的圣安德列斯群岛等。圣安德列斯群岛位于南美大陆以北、尼加拉瓜以东的加勒比海上，自1928年起由哥伦比亚实际控制，是该国重要的旅游目的地之一。2007年12月13日，国际法庭初步裁定，哥伦比亚对圣安德列斯等３个群岛拥有主权。之后，两国渔民和海军在有争议的海域曾出现过小规模冲突。今年4月，两国又开始向国际法庭提交材料，论证该群岛的归属权问题。 　　马来西亚与印度尼西亚之间关于西巴丹岛和利吉丹岛的主权争端，同样是因旅游资源而起。这两座小岛是世界顶级的潜水胜地，曾经在很长一段时期里默默无闻。直到1991年，马来西亚要把西巴丹发展成一处潜水旅游基地，此举引起了印尼方面的不满。1998年11月2日，两国共同通知国际法庭，要求确认这两个小岛的归属。2002年12月17日，国际法庭以16票对1票裁决两座小岛的主权属于马来西亚。 　　除了旅游资源，航运需要也是海事争端的导火索之一。比较典型的有，马来西亚与新加坡之间关于白礁岛、中岩岛和南礁主权归属的争端。 　　白礁岛面积约为一个足球场大小，没有人烟，中岩礁只是一块小礁石，而南礁更是只有在退潮时才露出海面。但这三个小岛在航运上极具战略意义。最终，国际法庭于2008年5月23日作出判决，裁定白礁岛主权属于新加坡，中岩岛主权属于马来西亚，而南礁因处于白礁岛和中岩岛的重叠海域，有待两国划定领海之后，属于取得该领海主权的国家。 　　“对新加坡而言，它分别被马来西亚及印尼南北包围，形成一个‘三明治’，曾经被印尼前总统哈比比形容为‘地图上的小红点’。但是在国际法庭判决新加坡拥有白礁岛主权后，新加坡终于突破马、印的包围，让其领土及军事延伸至南中国海，这有利于新加坡及其盟友美国控制南中国海至马六甲海峡的水道，加强它在地区中的军事地位。”西北政法大学国际法学院副教授王秀梅在《白礁岛、中岩礁和南礁案的国际法解读》一文中表示。 　　石油、天然气、渔业等资源的争夺，更是岛屿争端的导火索。比如，罗马尼亚和乌克兰关于黑海海洋划界的争端，就是因为黑海大陆架蕴藏有丰富的石油和天然气资源。 　　今年3月14日刚刚尘埃落定的缅甸与孟加拉国在孟加拉湾的争端，同样是由于2005 年以后，该海域发现了大量天然气资源的存在。缅甸在其近海海域发现的天然气储量约10 万亿～21.18 万亿立方米；孟加拉国近海海域也有高达5 万亿～13.773 万亿立方