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湟源水利发展现状问题及对策 　　 【摘要】通过对湟源县水利发展现状和存在问题的剖析，对加强水利水工程治理措施进行了深入探讨，积极探寻县水利发展的新模式、新战略。 　　【关键词】 湟源县水利现状水利工程生态保护 对策 　　中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号： 　　一、湟源县水利发展的现状 　　湟源县地处湟水河上游，总面积1509平方公里，人口13.59万人，其中农业人口10.8万人，总耕地面积22万亩，水利工程控制灌溉面积15万亩、保灌面积13万亩。境内有大小河流86条，正常有水的河流25条，主要河流有湟水河、药水河。湟水河流域区间面积1461.7平方公里（包括药水河），多年平均流量8.82立方米/秒, 药水河流域区间面积637.1平方公里，多年平均流量为2.84立方米/秒。全县水资源总量为3.13亿立方米，人均占有水资源量1200立方米，全县水土流失面积1008.7平方公里，森林覆盖率达26.8%。 全县共建成各类水利工程297项，其中农田灌溉工程渠道117条长690公里，涝池7座，池容13.57万立方米；电灌站9 座；机井7眼；水利工程有效灌溉面积15万亩，占全县耕地面积的67%。建成人畜饮水工程138项共解决了7乡2镇146个行政村13.53万人和13万头牲畜的饮水问题，占全县总人口的99.12%。建成了30年一遇标准防洪墙8.861公里，共治理河道4.43公里，建成小水电站18座，总装机容量1.85万千瓦。建成小流域治理点27处，淤地坝8座，兴修梯田19万亩，累计治理水土流失面积690.5平方公里，占总水土流失面积的67%。 　　二、存在问题分析 　　1、水利基础设施依然薄弱 　　湟源县大多数水利工程建于六、七十年代，工程标准较低、设施简陋，灌区末级渠系不完善、不配套的问题较突出，水利工程老化失修问题日益严重，加之湟源县多干旱，对农业的影响尤为严重。另外，水利基础设施建设跟不上设施农业的发展步伐，严重制约了湟源县设施农业的进一步发展和农民增收。 　　2、洪水灾害仍然是主要灾害之一 　　因受境内山高坡陡、沟壑纵横等地形地理条件的限制，山洪灾害发生频繁，并且由于湟源县防洪基础设施薄弱，尤其是乡村一级防洪设施简陋，几乎没有标准的防洪设施，抵御自然灾害的能力很差、防汛任务艰巨是困扰湟源县工农业安全生产的一大难题。 　　3、水资源调蓄能力差 　　湟源县水资源比较丰富，但水资源利用程度较低，工程性缺水问题突出，缺乏骨干调蓄水工程，调蓄能力差，造成局部地区水资源供需矛盾和跨乡村调水矛盾突出。 　　4、解决饮水不安全的问题紧迫 　　湟源县部分地区，由于人们掠夺性的开发、放牧等，致使人居生态环境不断恶化，而且随着全球气侯的不断变暖，土地蒸发量增大，水源涵养能力降低，地下水位下降严重，造成农村人畜饮水工程水源来水量减小甚至枯竭，再加上由于受当时投资的限制，许多人饮水源工程都没有采取很好的保护措施，极易受到环境污染的威胁，从而使湟源县3.4万人的饮水达不到安全饮水的标准，处于饮水不安全状态，应急于给予解决。 　　5、生态保护和治理任务依然艰巨 　　湟源县地处高寒，地形条件复杂，虽然多年实施小流域综合治理项目，生态环境综合治理等取得了一定的成绩，但仍有325平方公里的水土流失面积（占总水土流失面积的32%）未能得到治理，并且对已治理的流域进行巩固提高同样是一个非常艰巨的任务。 　　6、水利专业技术人员短缺现象突出 　　湟源县300多名水利职工当中，有水利学历的专门技术人才不足40人，并且由于近十来年很少招收水利方面的大中专学生，专业技术人员的年龄比例失调，很大程度上影响着湟源县水利事业的进一步发展。 　　三、湟源县水利发展的对策措施 　　1、加强水利水保工程治理措施 　　一是大力开展小流域治理。湟源县集雨面积在20km2以上的小流域有药水、申中、巴燕、寺寨、塔湾、拉拉河、北山等8个，要完全治理好这8个小流域，要在全面规划的基础上有计划、分步骤、分期分批进行治理，本着先急后缓、先重点后一般原则，力争在5～10年内完成治理任务。同时要坚持山、水、田、村、路统一规划，实行植物措施和工程措施相结合，坡面治理与河溪治理相结合，田间工程与蓄水保土耕作相结合，治理和开发利用相结合，真正建立起综合防治体系。 　　二是大力开展河谷地带河道疏浚整治。全县河道总长550km，要把全县河道疏浚一遍需要广泛筹集资金，力争用5年时间完成全县河道清淤任务。同时，结合创文明河道工程，开展清障、建堤、拓宽、截污、绿化等措施对全县河道进行综合整治，努力使河道达到“河面变宽，河床变深，河岸变绿，河水变清”的目标。重点做好县城段18.6公里、药水河14.6公里和县城周边5条4.8公里灾害性沙沟的重点治理，采取拓宽、疏浚、筑堤等工程措