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论新建警察本科院校课程体系构建思路
论新建警察本科院校课程体系构建思路
摘要:新建警察高等院校人才培养的各项工作中,课程体系的建构和实施是最重要的环节之一。当前警察高校本科课程体系建设取得成果显著,问题也不少。课程体系的构建思路包括借鉴通识教育理念,整合基础性课程,加强人文教育;拓宽专业口径、建立开放性、弹性化的课程结构;优化教学内容、更新教学方法;强化实践教学,加强能力培养;结合警察工作实际,加强课程开发与创新等。
关键词:警察院校;课程体系;构建思路
中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)30-0272-04
随着全国高等教育事业的蓬勃发展,公安高等教育事业也有了长足的进步。目前全国已有14所公安高等专科学校先后升格为公安本科院校。2010年3月,经教育部批准,我院升格更名为南京森林警察学院,实现了从专科学校到本科学院的历史性跨越。作为全国唯一的一所森林警察学院,如何进一步确保学院尽快适应本科教育的要求,走特色化办学的道路,把学院真正办成一所为森林公安工作和生态文明建设培养高素质、高层次人才的本科院校,这是我院面临的重大发展课题。作为新建警察高等院校人才培养的各项任务中,课程体系如何构建是重要的环节之一。笔者就新建警察本科院校课程体系构建的重要意义、当前警察院校课程体系设置概况做一分析,在此基础上针对课程体系构建思路抛砖引玉,以求教于警界同仁。
一、新建警察本科院校课程体系构建的重要意义
课程是指学校按照一定的教育目的所建构的各学科和各种教育、教学活动的系统[1];课程体系是学校为了实现一定的培养目标,将相关课程按照统一有序、相互联系、循序渐进的原则组合而成的有机课程系统[2]。简而言之,什么样的人才目标需求就要对应什么样的课程体系。
(一)适应新形势下人才培养模式创新的需要
胡锦涛总书记指出,推进教育事业科学发展,必须坚持改革创新,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力。温家宝总理指出,新时期教育改革发展的主要任务,是创新人才培养模式,提高人才培养水平。全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施,就优先发展教育,建设人力资源强国、人才强国和创新型国家,吹响嘹亮的号角,必将成为中国教育事业改革发展史上一个新的里程碑。
当前,中国正在大力实施科教兴国和人才强国发展战略,党和国家优先发展教育。公安部党委提出构建“大教育、大培训”格局,大力推进公安队伍正规化建设。这些都为公安教育的发展带来了新的机遇,意味着公安教育事业大有可为,大有发展前景。公安高校在公安专业人才培养体系中占据重要地位,是知识创新的重要场所和高素质、创新性、应用性公安专业人才的培养基地,为此,应当围绕这一培养目标,改革和建构相关课程体系建设。
(二)适应社会治安形势深刻变化的需要
当前,中国正处在人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。公安工作面临的形势和任务也更加复杂艰巨。境内外敌对势力、敌对分子利用现代科技手段尤其是信息技术进行渗透破坏活动日益突出;刑事犯罪类型不断增多,手段不断升级,利用新科技的犯罪日趋严重。同时,国际因素对国内稳定的影响加大,非传统安全问题对国家安全和社会稳定的影响加大,社会治安问题的突发性、复杂性、动态性增强。这些对传统警务理念和方式带来了前所未有的挑战。随着集体林权制度改革的不断深入,木材供需矛盾的日益尖锐和经济社会的深刻变化,林区人员不断增加,经济活动日益活跃,经济结构和经济成分日益复杂,同时也出现了涉林违法犯罪居高不下、林地林权纠纷层出不穷、群体性事件时有发生等问题。解决这些问题要求森林公安民警不仅要精通相关法律、熟悉公安业务、具有综合分析能力,同时具备与社会、民众及其他政府部门沟通和协调的能力。
(三)适应国内外高校课程建设改革和发展的需要
课程体系改革是高等教育改革的重要内容之一。课程体系是人才培养的基本知识框架体系,其设计必须基于知识、社会和人才培养这三者不同的逻辑关系。课程体系的设计是人才培养的基础。西方发达国家经历了高等教育从教学内容到课程体系改革这一漫长时期,取得了明显成效,但仍在探索之中。国内不少高校在这方面也迈出了相关的步伐,并取得了初步成效。
警察本科院校中公安大学、刑警学院具有三十多年的本科办学经历,其余大多数本科院校是在近几年由专科升格而来。有些院校在课程体系设置上简单拓展原有专科模式,在课程名称、课时、实践教学方面做了一些调整;有些院校以公安大学为蓝本,课程体系设置积累和探讨都不够,加上和本地区公安业务工作实际状况及未来警务发展趋势都存在有一定范围的脱离。因此,努力构建一套科学、合理、实用的警察高等院校本科课程体系迫在眉睫。
二、目前警察本科院校课程体系设置概况
(一)课
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