试论伊朗石油禁运对世界经济影响.docVIP

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试论伊朗石油禁运对世界经济影响

试论伊朗石油禁运对世界经济影响   摘要:进入2012年,伊核问题再次严重恶化,以美国为首的西方为此对伊朗展开了新一轮的政治、军事和经济施压,随着欧盟通过对伊朗石油实施禁运和金融系统进行制裁的决议,并表示要在7月1号之后继续维持禁运令,以及伊朗的强硬威胁,世界经济整体形势和相关国家的经济都受到了一定的负面影响,中国应当从整体战略和经济安全的角度来审慎应对此轮伊朗危机。   关键词:伊朗石油禁运 世界经济 伊核问题 中国经济   今年年初,欧盟于布鲁塞尔举行的外长会议上就伊朗石油禁运达成一致,会议决定,欧盟成员国不得再进口伊朗原油及石油产品,对现有合同,欧盟成员须在今年7月1日前完成交易。欧盟的石油禁令引起了伊朗方面的强烈反应,伊朗高官再次威胁封锁对中东石油出口和世界经济运行至关重要的霍尔木兹海峡。西方主导下的新一轮制裁正在步步紧逼伊朗,美国试图通过对重要的伊朗石油进口国的软硬兼施,以达到斩断伊朗经济命脉、迫使其放弃核计划的战略图谋。随着日、韩、印等国纷纷在重压下宣布减少从伊朗进口石油,欧盟也表示对伊石油禁运在7月1日后继续生效,伊朗与西方国家爆发的“石油之争”对本就复苏前景欠明朗的世界经济形势蒙上了一层新的阴影。正确认识、解读和评价此次伊朗石油禁运风波及其对世界经济和各国经济的影响并思考我国的政策应对,对我国建立起对世界经济形势的宏观看法和更好地维护自身的经济安全具有重要的现实意义。   一、背景分析:伊朗石油工业的历史与现状   伊朗作为中东地区传统大国和强国,其储量极其丰富的油气资源对于世界经济的正常运行有着重要的意义,2010年底,伊朗石油部长宣布,伊朗已探明石油储量已经从先前的1380亿桶增加到1503亿桶,排名重新超过伊拉克的1431亿桶回到全球第二位,仅次于沙特;同时作为石油输出国组织第二大出口国的伊朗,日均出口石油达250万桶,占其石油日产量的六成以上。丰富的石油资源对伊朗经济具有重要意义,伊朗凭借大量的石油出口每年可以换得外汇800亿美元以上,石油收入占其全部外汇收入的90%,占伊朗政府预算的40%~50%和伊朗GDP的10%??20%。   自1901年英国人威廉·诺克斯-达西与伊朗政府签订《石油勘探开发租让协议》时起,伊朗的石油工业已有逾百年历史。在早期,   伊朗丰富的石油资源主要为英国政府控制的英伊石油公司垄断经营,伊朗自身并未享受到石油带来的巨额收益;1951年3月14日,伊朗议会通过摩萨台政府提出的《石油国有化法案》,宣布对石油资源实行国有化,取消外国公司在伊朗石油领域的特许权,同年,伊朗国家石油公司(NOIC)成立。伊朗争取石油权益的斗争并非一帆风顺,1954年,伊朗政府被迫与国际石油资本达成协议,伊朗国家石油公司作为业主,雇佣国际石油财团作为承包商负责伊朗石油的生产和海外销售,双方各自分享50%的石油利润,通过该协议,伊朗吸纳了大量的世界石油资本和先进技术,石油产量和石油收入大幅增加。20世纪60至70年代中期,伊朗政府大力发展石油工业,石油收入从1964年的5.5亿美元猛增到1974年的230亿美元,1973年5月,伊朗全国石油公司从国际石油财团手中收回了石油生产权、行政管理权和设备所有权,把国际财团的地位改变为伊朗全国石油公司的生产承包商,从而完成了石油国有化进程。伊朗石油工业也在1974年发展到顶峰:其日产原油达600万桶,日出口达537万桶。之后的伊朗伊斯兰革命和两伊战争对伊朗石油工业造成了巨大的打击,直至20世纪80年代末,伊朗石油工业都未能恢复元气。   90年代以来,伊朗在三届自由派总统当政时期对伊朗经济和外交政策做出了一定的调整,改善和恢复了与东西方国家之间的关系,通过“回购”(buy-back)模式与外国公司合作开发油气资源,伊朗石油工业得以复兴,伊朗石油日出口量也于2007年达到280万桶的高点。在此期间,受制于伊朗保守的教士集团的阻挠和以美国为首的西方以伊核问题等为由不断对伊朗进行各种经济制裁,伊朗石油工业发展的现状与其巨额的石油储量并不完全相称,据英国石油公司2011年的统计年报称,按照储采比计算,伊朗拥有的石油储量可持续开采88年,仅次于阿联酋的94年,而沙特的储采比大约在72年;伊朗石油部也不断发布消息称,伊朗近十几年间又发现了数个储量巨大的新油田,如1995年发现的达尔霍温陆上油田、1999年发现的阿扎德甘油田、2001年的达什特埃阿巴丹油田以及2003年发现的弗尔道斯油田等;此外,伊朗的石油资源不仅分布于波斯湾地区和海上,其在北部的里海地区也拥有巨额的石油储量,伊朗的天然气储量也高居全球第二位。然而与此相比,近年来伊朗石油的开采则主要依赖于上世纪已经开发的老油田,伊朗石油日出口量也一直维持在250万桶左右,伊朗石油工业可以说基本处于停滞状态。乐观来说,如果得到

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