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科技馆效用发挥难题 　　社会对科技馆的捐助资金几乎为零，这似乎告诉人们，今天许多事情到了有条件认真思考并加以行动的时候了。 　　毫无疑问，过去10年是中国科技馆“跨越式发展”的10年。 　　建筑面积13.75万平方米的广东科学中心、10.28万平方米的中国科技馆新馆、10.07万平方米的上海科技馆，已分别跃居世界规模最大科技馆的第一、第三、第四名。 　　中国科技馆“全国科技馆现状与发展趋势研究”课题组的统计分析说，自2000年中国科协发布《科学技术馆建设标准》到2010年底，中国“达标科技馆”由11个增加到86个，10年间增加75个。 　　这个课题组的负责人、中国科技馆科研规划部主任朱幼文告诉《瞭望东方周刊》，在“十五”期间，各地先后有将近30多座新建、改建或改造后的“达标科技馆”对公众开放；“十一五”期间，有40多座科技馆建成开放；2011年，各地又有湖南省科技馆、吉林省科技馆等十多座高规格科技馆竣工，全国“达标科技馆”总数接近100座。 　　中国的科技馆事业，虽然起步比发达国家晚了约50年，却只用了10年就一跃成为“世界科技馆大国”。 　　新建科技馆的确展示着城市的崭新面貌和“科教兴国”、“建设创新型国家”战略的雄心。今天科技馆已成为许多城市的地标。巨大、震撼、壮观??这是媒体对于一座座新科技馆的描述。 　　热潮之下，是全国新建科技馆每年超过15亿元人民币的运行经费需求。 　　中国科普研究所所长任福君告诉《瞭望东方周刊》，为了使科技馆正常运行并发挥社会效益，一方面需要政府加大经费投入，一方面应尽快制定和完善相关政策法规，营造全社会支持科技馆发展的良好社会氛围。 　　问题也许不止于此。如何让科技馆的效用最大化发挥，已经显得越来越重要和紧迫。 　　转折之后的“喜”与“忧” 　　2000年以前，由于历史原因和对于科技馆的性质、功能存在模糊认识，各地建设了许多科普展教功能薄弱的科技馆。当时，全国以科技馆为名的场馆达到320多个，但其中以科普展教为主要功能的仅有11个，其他大部分场馆称为会堂、办公楼或许更为合适。 　　2000年12月，中国科协召开首次全国科技馆建设工作会议，明确了科技馆的主要功能是科普展教，发布了中国科协系统的《科学技术馆建设标准》。这是中国科技馆事业发展中的一次重大转折。 　　这一年，郑州科技馆、江苏科技馆、沈阳科技馆、正定科技馆、中国科技馆二期工程相继建设开放。这之后，“楼、堂、馆、所”型的科技馆建设势头开始被扭转，取而代之的是一批强调科普展教功能的科技馆改造和兴建。 　　“11年来，一部分原来不达标的经过改造、扩建或改建，加上这两年新建开放的科技馆，现在‘达标科技馆’将近100座。”朱幼文预计，到2015年，全国达标科技馆总数将达到130座至160座。 　　根据国务院2006年发布的《全民科学素质行动计划纲要》的要求，到2010年各直辖市和省会城市、自治区首府至少拥有1座大中型科技馆，城区常住人口100万以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆。 　　截至目前，尚有9个省会城市、自治区首府未能按《全民科学素质行动计划纲要》的要求建成“达标科技馆”，其中陕西省和海南省的科技馆建设工程尚未立项。 　　“科技馆建设存在两个方面的问题：一是部分地区建设改造速度太慢，部分科技馆规模过小，还有大批‘未达标科技馆’有待改造、改建；二是部分地区场馆规模过大，部分不适宜建设科技馆的地区也建设了科技馆，致使其社会效益不能正常发挥。”朱幼文告诉《瞭望东方周刊》。 　　现在，除了约100座“达标科技馆”之外，全国各地还有250多座“未达标科技馆”。这些科技馆有的实际上是当地科技部门的办公楼、会堂，乃至招待所，还有一些县级科技馆只有一两间办公室和教室。 　　有些大中城市有能力对科技馆进行建设改造，但还未见行动。陕西省科技馆建筑面积9700平方米，常设科普展厅面积为1400平方米，属于“未达标科技馆”。据说，该馆的改建工程至今尚未立项。 　　2007年，建设部和国家发改委联合发布了国家《科学技术馆建设标准》。该《标准》规定，为实现科技馆的科普展教功能，常设展厅不宜小于3000平方米。而在现有的“达标科技馆”中仍有30多座科技馆常设展厅不足3000平方米，其中有11座科技馆小于1000平方米。“如此小的展厅，很难正常发挥科普展教功能。”朱幼文认为。 　　“遥远”的科技馆 　　据国家《科学技术馆建设标准》规定，市区人口数量不足50万的城市不宜建设科技馆。“有些地区把辖区农村人口也计算进来，造成科技馆建设规模过大，超出了当地的实际需要和经济承受能力，也造成社会效益低下和政府投资的浪费。在现在的发展阶段，是有些不太合理的。”作为参与过中国科协和国家两个《科学技术馆建设标准》起草工作的专家，朱幼文的观点是，国家有关部门应尽快出台政策，明确提出市区