合同能源管理(EPC,Energ Performance Contracting) 简.doc

合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting) 简介 2009年11月12日??来源 topenergy???? 推荐新闻 HYPERLINK /energymanagement/1329091629.html \t _blank 厦门制定未来两年专项规划以实现建筑节能减排 HYPERLINK /energymanagement/ 更多文章 热门阅读 HYPERLINK /energymanagement/1329091629.html \t _blank 厦门制定未来两年专项规划以实现建筑节能减排 HYPERLINK /energymanagement/ 更多阅读 什么是合同 HYPERLINK /energymanagement/ \o 合同能源管理 \t _blank 能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）？合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。合同能源管理公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，合同能源管理公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能 HYPERLINK /industry \o 新能源产业 \t _blank 产业。 一、合同能源管理（EMC）概念 合同能源管理（EMC）—以节省的能源消耗费用支付能源项目成本的投资方式。 “合同能源管理”方式为其客户提供节能服务,根据客户的实际情况,分析客户的节能潜力，提出节能改造方案，然后与客户签订合同，为客户提供节能项目的设计，项目融资，设备的选购、安装、维护、运行和管理等一系列的服务，最终向客户保证节能效果。在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。 合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。节能服务合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。 二、国外合同能源管理（EMC）概况 国外，《合同能源管理》简称（EMC）是在上个世纪70年代中期以后逐步发展起来的，尤其在北美和欧洲，EMC已成为一种新兴的产业。这里简要介绍国外EMC的发展概况。 北美EMC 北美EMC是在70年代发生“世界能源危机”时出现并很快发展起来的。这是一种以盈利为目的的专业化能源服务公司。 加拿大 加拿大联邦政府和地方政府对此十分重视。加拿大的6家大银行都支持EMC，银行也对客户的项目进行评估，并优先给予资金支持。1992年，加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划”，其目的是帮助各联邦政府机构与EMC合作进行办公楼宇的节能工作，并制订了在2000年前联邦政府机构节能30％的目标。 美国 美国是EMC的发源地，也是EMC产业最发达的国家。在美国，联邦政府和各州政府都支持EMC的发展，把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施。1985年以后，美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目，其目的是使政府在节能和环境保护方面起带头示范作用，其效果是很明显的。凡是实施节能项目的政府楼宇，平均用能下降15％，而且工作环境得到了改善。1992年美国联邦政府通过一个议案，要求政府机构与EMC合作进行合同能源管理，达到既不需要增加政府预算，又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30％（与1985年相比）。 欧洲EMC的发展 欧洲各国的能源服务公司是在80年代末期逐步发展起来的。欧洲EMC运作的项目有别于美国和加拿大，主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目，项目投资规模较大、节能效益分享的时间较长。 西班牙 西班牙是电力相对短缺的国家之一，近几年西班牙政府从节约能源、保护环境的目标出发，制定分布了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源发展的“硬件”政策。所以，EMC的业务发展很迅速。 意大利 意大利国家电力有限公司和新技术能源环境委员会在推进节能政策和技术开发方面做了大量的工作，特别是国家电力公司已制定了全面履行京都议定书，减排温室气体的行动方案。其中也包括了推进EMC发展的政策措施。 法国 法国环境能源控制署是70年代以来法国政府推进节能，控制环境污染的国家事业结构，工作人员已增加到900人。该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政府拨款和企业环境污染收费（或称环境