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涟水县城建档案管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强城市建设档案管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用，促进我县社会、经济和文化的发展，根据《江苏省档案管理条例》、《江苏省城建档案管理办法》和《淮安市城建档案管理实施细则》等规定，结合本县实际，制定本细则。 第二条 凡在本县行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，必须遵守本细则。 本细则所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录以及相关的资料。 第三条 城建档案工作实行统一领导，分级管理的原则，确保城建档案的完整、准确、安全和有效利用。 第四条 县建设局是县政府城建档案行政主管部门，业务上接受县政府档案行政主管部门的监督和指导。其主要职责是： （一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策； （二）编制并组织实施城建档案事业发展规划和工作计划； （三）制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范； （四）负责城建档案工作的业务监督和指导； （五）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。 各乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。 第五条 县城建档案室是城建档案管理的专门机构，负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。 第六条 从事城建档案工作的人员应当忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备相应的专业知识，并按照国家和省有关规定，取得上岗资格。 第二章 城建档案的接收范围及移交要求 第七条 凡具有永久和长期保存价值的下列城市规划、建设及其管理档案材料，有关单位和个人必须按本细则要求向城建档案室移交。 （一）各类城市建设工程档案 1、工业与民用建筑档案：包括工厂、电站、仓库和住宅、办公、文化、卫生、体育、商业、金融、保险、社会公益事业项目等工程档案。 2、市政及基础设施工程档案：包括道路、广场、桥梁、涵洞、给水、排水、供气、供热、公共交通、城镇照明、供电、电信、广播电视、环境卫生等工程档案。 3、园林建设档案：风景名胜建设工程，包括公园、游乐园、动物园、纪念馆、城市绿地、风景名胜区、纪念碑、城市雕塑等工程档案。 4、环境保护工程档案：包括环境治理项目、自然保护、市容环境卫生设施建设等工程档案。 5、城市防洪、防震、人防工程档案。 6、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越城区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。 （二）城乡规划、管理建设过程中各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案。 （三）有关城市规划建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。 第八条 应当由城建档案室接收的档案，其形成单位按下列时限移交： （一）建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交； （二）业务管理和业务技术档案在本单位保管1至5年后及时移交； （三）其它城建档案按省建设行政主管部门规定的时限移交。 第九条 不属于第七条规定范围的城建档案，由形成单位整理归档和保管，并在3个月内向城建档案室报送城建档案目录。 第十条 向城建档案室移交的档案，必须符合下列要求： （一）档案资料应齐全、完整、准确、系统、字迹工整，有利于长久保存。案卷质量应当符合《江苏省城建档案案卷质量标准》规定的要求； （二）档案资料应当是原件； （三）竣工图图样清晰，与建筑物实体相符，并加盖竣工图章； （四）内容应符合国家有关规定和要求。 第十一条 凡产生城建档案的单位，必须根据国家和省市有关城建档案管理的规定，做好城建档案材料的收集、管理和利用工作，配备专人负责。要把城建档案材料的形成、积累、整理和归档工作列入相关规章制度和有关人员的职责范围。 第十二条 凡新建、改建、扩建的各类建设工程均应当编制建设工程档案，并实行建设工程档案登记制度。 建设单位在领取建设工程规划许可证的同时，向城建档案室进行工程档案登记，签订《江苏省建设工程档案报送责任书》; 第十三条 建设单位与施工监理单位签订建设工程合同时应当明确收集、编制、移交、建设工程档案的责任、要求等内容。 在工程项目实施过程中，建设单位、施工单位和监理单位应当明确专人负责档案管理工作。 施工单位应当按照国家、省有关规定及合同的约定，编制、移交建设工程竣工图及其它建设工程档案。承包单位向建设单位提交竣工验收报告时，应当附有建设工程竣工图及其它建设工程档案。监理单位应当及时收集、整理在工程建设监理过程中形成的档案，并在竣工验收前移交建设单位。 第十四条 对列入城建档案室档案接收范围的工程，建设单位