国私期末论文.doc

论国有化的合法性 关键词： Abstract：Nationalisation state sovereignty is within the scope of the matters. But, as countries interdependence between the deepening of, various countries to nationalization of attitude changed,Think of the implementation of the nationalisation should have four legal requirement: must be in the public interest for the nationalization purpose; Nationalization process does not involve discrimination; The kingdom of practise nationalizationForeign investors in the home should give compensation; Should be in accordance with the laws of the nationalization as program requirements. Key Words：nationalisation Capital output legitimacy Nationalisation compensation 国有化是将私人企业的生产资料收归国家所有的过程。国有化是国家所有制经济形成过程中的一条重要途径。通常它指的是将私人财产国有化，但是有时它也指其它级别政府（比如市政府）的财产。国有化早在自由竞争资本主义时期就已产生。当时如矿山、港口、河道、铁路、公路等私人资本难以经营的企业和设施就已部分地转归国家所有。到了帝国主义时期，国有化有了显著的发展。但是，第二次世界大战以前，国有化大多是在战争和经济危机期间发展得较快；一旦战争结束，经济危机过去，国有化企业就会大大收缩。第二次世界大战以后，资本主义的国有化有了长足的发展，通过国有化扩大资本主义国家所有制经济，已成为垄断资本主义国家发展国家垄断资本主义的主要形式。无产阶级在取得革命胜利，建立无产阶级专政以后，在确立社会主义生产方式的过程中，也存在着将私人企业的生产资料收归国家所有的问题。例如，中国在由新民主主义社会向社会主义社会的过渡时期中，就是通过没收官僚资本、改造民族资本，实行国有化的。 按照国际惯例，实行国有化后要给予受损的外国投资者以适当的合理的补偿。在国际投资法中，资本输入国基于国家公共利益的需要而对外国投资企业资产的全部或一部实行征用，收归国有的法令。联合国大会1962～1974年通过三个文件，明确规定每一个国家对外国投资有权实行国有化。将外资收归国有，各国外资法一般都有规定。有的规定经过一定年限,或10年、或20年不等,实行国有。有的规定必要时给予补偿进行征用，补偿金额、种类及支付方法，按国际惯例由当事人协商决定。也有少数国家的外资法决定不实行征用。国际社会承认，一个主权国家有权对其领域内的私人财产和外国财产实行国有化。即使是过去对国有化很不赞成的美国。也在1948年9月7日写给罗马尼亚的照会中，以书面形式承认了主权国家的国有化权利。英国政府于1951年6月29日向伊朗政府递交照会时，也公开承认这一权利。之后，联合国1962年通过的文件《关于天然资源之永久主权宣言》和1974年通过的《各国经济权利义务宪章》均对国有化予以肯定。 虽然作为主权国家的国有化权利在国际社会已经得到普遍承认，但是，关于国有化的条件及其补偿标准，一直是争论不休的问题，发达国家和发展中国家之间分歧很大，并且引发过较大纠纷。改革开放以来，引进外资一直是中国发展经济的一项重大措施，为了营造有利于外资引进的法律环境，中国的外商投资企业法已经明确规定，对外资不实行国有化，仅在特殊情况下，才会根据社会公共利益的需要实行国有化，其补偿标准是“相应补偿”。