模版环境影响评价全本安吉县环境功能区划文本与登记表39安吉县环境功能区划说明doc安吉县环境功能区划文本与登记表.docVIP

安吉县环境功能区划 文 本 （ 评 审 稿 ） 安吉县人民政府 二〇一五年四月 前 言 当今，应对环境保护的诸多挑战，科学开发我们的家园，必须加快生态文明制度建设，实施主体功能区战略。编制和实施环境功能区划，旨在推进形成主体功能区定位发展，实现我国环境保护分类指导、分区控制，并进一步优化国民经济发展格局。 党的十八届三中全会强调，加快生态文明制度建设要“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”。习近平总书记也多次强调：“绿水青山就是金山银山”，“要科学布局生产空间、生活空间、生态空间”。国务院关于加强环境保护重点工作的意见提出:“国家编制环境功能区划，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策”。 环境功能区划，是注重空间区域的自然特征和环境特征，充分考虑社会经济活动对生态系统的干扰和影响，综合社会、经济、环境三个方面，集结构性与功能性为一体的区划形式；是依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划定。编制环境功能区划，其目的是基于区域空间的资源、环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，分区制定环境保护目标和明确环境保护相关政策措施。 安吉县《区划》认真遵循上位规划区划及其主体功能定位的宏观引导，探索实践全国生态文明建设、生态立县的区划形式。同时，在分析安吉县生态环境现状、生态敏感性和生态系统服务功能区域分异规律的基础上，立足安吉县域空间自然状况，结合经济社会发展趋势，将安吉县域国土空间划分为自然生态红线区、生态功能保障区、农产品环境保障区、人居环境保障区、环境优化准入区和重点准入区六大类，明确各功能区定位、环境功能目标和环境管控措施。 《安吉县环境功能区划》，是制定国民经济和社会发展规划、各项专项规划的重要依据和基础，是维护生态安全、国土空间开发、产业布局和结构调整、建设项目和资源开发环保准入的基础性、控制性和约束性区划。  第一章 总则 1 第一节 指导思想 1 第二节 区划目标 1 第三节 区划原则 2 第四节 区划依据 3 第五节 区划范围 6 第二章 环境功能区划方案 7 第六节 总体定位 7 第七节 分区方法 7 第八节 环境功能区类型 8 第九节 环境功能区命名与分类 8 第十节 环境功能区划分结果 10 第三章 分区环境目标与管控措施 14 第十一节 自然生态红线区 14 第一条 龙王山自然保护区（0523--1-01） 14 第二条 天荒坪风景名胜区（0523--2-01） 16 第三条 大汉七十二峰风景名胜资源保护区（0523--2-02） 17 第四条 云龙风景名胜资源保护区（0523--2-03） 18 第五条 大竹海-荷花山-外碧湖风景名胜资源保护区（0523--2-04） 19 第六条 赋石水库饮用水源保护区（0523--5-01） 21 第七条 老石坎水库饮用水源保护区（0523--5-02） 22 第八条 凤凰水库饮用水源保护区（0523--5-03） 23 第九条 大河口水库饮用水源保护区（0523--5-04） 24 第十条 天子岗水库饮用水源保护区（0523--5-05） 26 第十一条 陈家墩饮用水源保护区（0523--5-06） 27 第十二条 乐平饮用水源保护区（0523--5-07） 28 第十三条 杭垓国家公益林保护区（0523--6-01） 29 第十四条 梅溪国家公益林保护区（0523--6-02） 31 第十五条 竹溪省级湿地公园保护区（0523--6-03） 32 第十六条 安城古城遗址历史文化保护区（0523--6-04） 33 第十二节 生态功能保障区 34 第十七条 西苕溪水源涵养区（0523--1-01） 34 第十八条 苕溪水土保持区（0523--2-01） 36 第十三节 农产品环境保障区 38 第十九条 农产品环境保障区（0523--1-01） 38 第十四节 人居环境保障区 39 第二十条 中心城区人居环境保障区（0523--0-01） 40 第二十一条 天子湖人居环境保障区（0523--0-02） 41 第二十二条 梅溪人居环境保障区（0523--0-03） 42 第二十三条 孝丰人居环境保障区（0523--0-04） 44 第二十四条 报福人居环境保障区（0523--0-05） 45 第二十五条 天荒坪人居环境保障区（0523--0-06） 46 第二十六条 杭垓人居环境保障区（0523--0-07） 48 第二十七条 章村人居环境保障区