企业群众工作意见.doc

各科室： 2008年上半年，劳动和社会保障局在市委、市政府的正确领导下，牢固确立“以人为本、以企为源、和谐共生”的工作理念，带领全体干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗，推进市政府确定的民生重点工作取得明显成效，劳动和社会保障各项工作实现了时序过半、任务超半目标，为促进我市经济社会发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定发挥了应有作用。为下半年全面完成劳动保障全年目标任务奠定了良好基础。 今年以来，因受经济发展宏观环境趋紧、制约要素增多、加之全省社会保险缴费基数上升、我市企业职工医保制度完善、各类企业缴费压力加大等社会大背景的影响，我市劳动保障工作也将面临许多新的困难和挑战。为了有效化解大环境硬制约的影响，确保我市劳动保障又好又快可持续发展，经局党组认真研究，决定从今年下半年起，在局机关深入开展以“服务基层、服务企业、服务群众”为主题、全面优化机关政务环境为重点，深化创建勤廉双优、高效服务的“服务型”机关为目标的作风效能建设和制度建设活动。为此，现就服务基层、服务企业、服务群众（以下简称“三服务”）创建工作提出如下意见： 一、正确定位，统一思想，充分认识“三服务”创建工作的重要性和紧迫性 劳动保障部门是重要的民生部门之一，当前，我市正处在重点发展向优化发展转型、全面小康向基本现代化迈进的关键时期，在经济建设与以改善民生为重点的社会建设同步协调发展任务很重、压力很大的新形势下，劳动保障部门“三服务”工作将显得尤为重要，更为紧迫。深化劳动保障“三服务”是坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观的必然要求；是坚持以企为源，促进企业持续健康发展，激活社会就业和社会保障源头的现实需要；是坚持和谐共生，维护社会和谐稳定的职责所在；是坚持执政为民，保障和改善民生的具体体现；是确保全面超额完成全年目标任务，推进劳动保障实现新跨越、再上新台阶的保障措施。各科室、全体干部职工，必须把“三服务”作为义不容辞的政治责任，作为自身能力建设的头等大事，切实端正态度，增强自觉性，以更新的定位、更高的标准、更大的力度、更实的举措，全身心地投入“三服务”实践之中。劳动保障部门在切实加强机关作风效能建设和制度建设上也应该比其他部门做得更好一点、更快一点，力争先人一步、胜人一筹，高点定位、争先进位。 二、突出重点，务实创新，全面提升“三服务”整体水平和创建成效 劳动保障的各项工作直接面向基层、面向企业、面向群众。近年来，劳动保障部门以文明机关创建活动和作风效能机关建设为载体，“三服务”工作已取得了明显成效。今年下半年，要按照“争先服务、创新服务、优质服务、品牌服务”的要求，进一步做好“三服务”的深化、创新、规范、提高工作。 1、为基层服务。各镇（园区、街道）劳动保障所和334个村（社区）劳动保障工作站是劳动保障工作的基础和主要依托，要切实加强对他们的管理和服务。一是要积极创造条件，围绕劳动保障各个阶段的发展要求和工作内涵，组织好综合性集中培训和专项性业务培训，努力提高基层劳动保障所工作人员和村（社区）协理员工作的业务水平。二是要热情帮助他们以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全各项工作制度和内部管理制度，完善工作规范、优化业务流程，提升为辖区企业和城乡居民服务的水平。三是各业务科室要结合各自的工作实际和业务特点，主动上门做好相关的业务指导，协调处理基层所和基层平台工作中的困难和问题。四是市局社保扩面指导小组要按照原定的分工包干片区，每镇（园区、街道）重点走访1～2个村（社区）劳动保障工作站，充分发展基层平台在推进就业再就业服务、社会保险扩面、劳动力资源管理和劳动保障监察等方面的基础作用，通过总结经验、组织交流和以点带面，扩大全市基层平台的服务功能，全面提升服务企业、服务群众的能力和水平。 2、为企业服务。企业是劳动保障的重点服务对象。企业是经济发展的主要载体，是劳动保障工作的源头，是直接影响我市经济社会和劳动保障发展的全局，各科室和全体干部职工必须站在企业的立场思考问题，自觉地把为企业服务，促进企业发展作为最重要的份内之事，切实抓好劳动保障服务的推进落实。一是继续健全与200强企业定点联系和结对服务制度。各科室负责人要进一步明确责任、创新思维、改进作风、加强与企业的联系和服务。在劳动保障部门职责范围内，对企业反映亟待解决的问题，要坚持快速高效立即办，对企业反映的难点问题，要坚持迎难而上主动办；对企业反映带有普遍性的问题，要坚持走到企业上门办，每项工作都要体现主动服务、优质服务、创新服务。下半年起，市局领导班子成员也将明确分工，按照与企业结对服务的要求，每人定点1～2个企业，重点做好为企业排忧解难、促进发展的服务工作。二是积极完善部门领导下访制度。每季度组织一次到基层、到企业下访座谈、现场办公，与基层和企业及其职工零距离对话和交流、认真听取来自各方面的意见和建议，面对面