如何参与及运作协作网络.docVIP

提升协作网络 我们不能仅仅满足协作网络的构建，前车之鉴表明，我们还要发展它。在那些参与了协作网络的公共管理者之中，总会有人站出来领导大家。这是因为没什么协作网络具备现成的运作方式。除了MPO和LCN，其他所有的协作网络都是基于自愿的行为，不以盈利为宗旨，或者基于政府间的自愿协议。因此他们的运作和维持都依赖自我产出行为。他们必须紧密团结，而这离不开大力培养那些能成为网络带头人和推动人的参与者。 所有的协作网络都需要一个或几个带头人。一位来自联邦政府机构的州政府项目负责人，为一个乡村发展协作网络工作，他说，每个协作网络都必须“有一个有热情为网络工作的、活力十足的领导人。”另一位州政府官员说，“我们需要一个指导全面工作的带头人，而每个次级委员会都需要一个分管带头人！”虽然在协作网络中，权威实体都更平等了，并且都是主要基于专业知识，某些需要“走到台前来指挥整个乐队”，要让计划付诸实践，要沟通关键人物，组织多头会议等等。一般而言，这是占据关键机构的行政管理地位的人，他们有权在必要时调动中层职员，他们控制着潜在的捐赠的教士和社区的上门服务，他们也对其他成员的专业技术或专业表示尊敬。一个协作网络中的带头人可以成为但不能总是召集人或主席。经常地，一个指导者来自某一个参与机构，他的工作就是掌管日常网络工作记录，操作电子邮件列表以及维护网站。在其他案例中，指导者是某个能在自己组织内完成工作的志愿者，例如，他可能来自一个联邦或州政府机构、项目或大学、学院的下属单位。少数情况下，带头人的角色由大家轮流扮演，作为临时性的带头人。这可能带来某些尴尬：“头儿不积极，我们不办事”。因为在志愿组织委员会的工作中，长久的协作网络的背后是一个带头人不懈的工作。 协作网络需要有推动者团结在带头人的周围。一个推动者喜欢称自己是“开图人”。“这些人位居中层或者为联邦和州政府机构，负责上传下达。”正如为日常项目工作的人，他们的技术知识可以授人，他们不仅仅是出现而已。他们带来一种技术性和组织性力量，正是带头人维持进程所需的。他们参与到发展综合信息的项目和活动中来，并广泛地推动信息共享，他们通过开会传达信息、整合技术，并与他们的原组织交流协作网络的情况。可以判断，这些开图人基于各自的原组织，提升并提供了信息和专业知识，帮助协作网络工作。每个协作网络都需要这样的人能代表3到6个不同的机构，他们的合作也同带头人对这个组织一样重要。确实，当一个成功的带头人很难，甚至离开开图人的补充工作，协作网络的生存都是很难设想的。 广泛的参与性 开图人要与带头人一起拓宽网络的参与性。在非盈利性组织的会谈中，就意味着发现并引进利益相关方。协作网络也要找到握有关键自愿的组织代表，这些资源包括：信息、专家意见、权力、资金，来使整个事业迅速发展。一个协作网络带头人说，“我们试图动员所有具有相似身份的人：拨款人、管理人、教育人员以及技术专家。”许多协作网络有几类不同的委员会的成员：联邦政府、州政府、地方政府、非盈利组织、盈利组织、以及各大学或学院，他们使广泛参与成为可能。这种活动涉及拓展并引进新人力资源到“持续拓宽的圈子”。一旦大家聚到一起，那么每个人的问题都要拿到台面上。合作者因此才会留下来，年复一年地开会讨论。 交流 协作网络的提升原因之一是信息流通保持通畅。电子通信——电子邮件、网络、小范围内的电视会议——构成与面对面沟通所不同的沟通渠道。会议通知、相关事件和项目的宣言、以及新近获得的技术都用这种方式传递。“这些电子通信手段节约了不少电话账单，接触到一个的同时就接触到了所有人。”所有的协作网络都有自己的网站，提供快捷的介绍和潜在参与者得以进入的链接。有万维网之前，在协作网络中找人可以花上几个星期。电邮连接每个人，协作网络的工作因此得以传递，并且，闭会期间，电邮也是项目信息和技术的传送带。 然而，电子化手段也不能完全取代面对面的交流，尤其是协作网络会议上的交流。我们所看到的是，协作网络事务和一对一的跨机构事务即以此方式传播，再次避免了电话方式。大多数会议都会遵守非正式的会前10到15分钟的交流，会后长达45分钟的交流。作者曾参加过PRN这一发展型协作网络年度乡村会议，数以百计的非正式接触就发生在短短两天半中（参见表《乡村内布拉斯加州的参与：一个发展型协作网络》）。这些接触因PRN不采取其职权范围之外的直接行动而凸显其重要性。这些交流通过为参与者提供关键信息、新技能、机遇和沟通媒介来提升协作网络。这些接触在所有类型的协作网络的过渡组织的事务中都具有核心意义。 机构领导角色 协作网络的提升，正如其他研究者已经发现的，也依赖于大部分网络参与者的机构领导心照不宣的支持。如果机构领导没有考虑参与协作网络，那么对任何在科层制中的人来说，利用机构中的有限的资源——时间、职员、信息——都是困难的。“我们理事会现在正遇