日本两型社会-090415.pptVIP

日本循环型社会 汇报人:陈红 2009年4月15日 目 录 一、概念 二、背景 三、影象 四、模式 五、政策 六、法律 七、计划 八、HERB构想 九、经验 一、循环型社会的概念 取代大量生产?大量消费?大量废弃型社会，能循环利用资源、能源的社会。循环型社会基本法中第一点是抑制产品等成为废弃物等，第二点是尽可能适当利用排出的废弃物等，最后实在无法利用的东西要适当彻底处理，从而实现“抑制天然资源消费、尽可能减少环境负荷的社会”。 二、循环型社会的背景 上世纪50年代后半期到60年代，日本优先发展重工业，许多美丽的海岸线变成了工业区。企业为了追求利润，大量生产、大量排污，消极对待环保。到了60年代后半期，日本成了举世瞩目的“公害国”。以“四大公害”为代表的一系列环境污染事件引发了大量的“公害病”，给许多认为经济发展就是一切的日本人当头一棒。 二、循环型社会的背景 1962年美国生态学家雷切尔·卡森发表《沉默的春天》，指责农药等化学物质破坏了食物链构成的生态平衡、影响到了人类。 1965年美国经济学家K·波尔丁在联合国经济社会理事会上发表《宇宙船地球号》，首次提出“循环经济”一词，内容为：地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源、破坏环境，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。 二、循环型社会的背景 1967年日本制定公害对策基本法。 1970年日本制定《废弃物处理及清扫法》。 1971年日本设置环境厅。 1972年发表《成长的极限》，内容为：1）世界人口、工业化、污染、食品生产、资源消耗等方面若按现状继续发展下去，100后地球的成长将达到极限。最终结局将是人口与工业力的不可控制的衰退。2）要改变这样的成长趋势、确立可持续的生态的经济的稳定状态并非不可能。地球上所有人的基本物质需求都得到满足、所有个人潜能都得到实现机会的世界均衡状态也是可设计的。3）如果世界上每个人都希望实现第2种结局，越早开始成功率越高。 二、循环型社会的背景 1984年联合国设置“环境与开发世界委员会”。 1987年发表《我们共有的未来》，提出“可持续发展”的关键词，论述了1)贫困及其原因的排除,2)资源的保全与再生,3)从经济增长到社会发展,4)经济与环境的统一。 1992年联合国第二次环境会议上产生里约宣言、21世纪议程。1993年制定环境基本法，其中第4条提出“构建减少环境负荷的可持续发展社会”的环境保全的基本理念。 1994年日本制定的环境基本计划中，作为长期目标之一首次提出“循环”概念。 1996年日本中央环境审议会废弃物部会上开始讨论循环型社会。 2000年日本制定循环型社会基本法。 三、循环型社会的影象 四、循环型社会的3个模式及其验证 （一）3个模式 1、模式A/技术开发推进型模式：高度工业化、拥有高度静脉物流体系的社会； 2、模式B/生活方式变革型模式：曾经习惯大量生产?大量消费?大量废弃，现在努力改变的社会； 3、模式C/环境产业发展型模式：环境效率性高、产业高速发展的社会。 模式A/技术开发推进型模式 模式B/生活方式变革型模式 模式C/环境产业发展型模式 四、循环型社会的3个模式及其验证 （二）3个模式的检验 通过国立环境研究所与京都大学开发的经济模型（AIM/Material ），来演示3个模式各自给环境和经济什么样的影响。 模式A：经济增长一直是最快的，CO2排出量增加0.48～1.51％，是最需要加强温室化对策的，废弃物的最终处理量特别是一般废弃物有所减少。 模式B：经济增长一直是最慢的，CO2排出量减少幅度最大，废弃物最终处理量中，一般废弃物有一定程度的减少，产业废弃物的减少率最低。 模式C：经济增长和CO2排出量都居中，但随着经济活动的脱物质化的推进，废弃物最终处理量减少幅度最大，一般废弃物减少3.26～3.91％，产业废弃物减少0.95～5.10％。 演示结果 五、综合环境政策 （一）《环境基本法》的制定（1993年11月19日实施） 《环境基本法》是根据1992年4年6月在巴西举行的全球峰会的成果，为了重新构筑环境政策框架，于1992年7月以后开始进入具体的立法讨论阶段。法案提出后，由于1993年6月众议院解散，该法案也成为废案，在以后的临时国会上再次提出，并得到参众两院全会一致通过，于11月12日成立，并于11月19日公布实施。 《环境基本法》制定以前，作为国家的环境行政综合性工作框架，环境厅（当时）曾单独制定了《环保长期计划》（1977年）及《环保长期构想》（1986）。 五、综合环境政策 （二）环境基本计划 《环境基本计划》是根据《环境基本法》第15条的规定制定的政府有关环保的综合性长期施政大纲。1994年和2000年分别制定了《第一个环境基本计划》和《第二个环境基本计划》，