劳动合同法解读和对企业人力资源管理影响的分析.ppt

《劳动合同法》解读与对企业人力资源管理影响的分析 劳动和社会保障部劳动科学研究所劳动关系研究室负责人 李天国 参考：与劳动合同相近的几个合同 参考：我国劳动合同制度的沿革 参考： 我国劳动合同期限的比例 参考：为什么制定劳动合同法？ 1、劳动合同签订率低； 2、劳动合同短期化问题突出（一年一签普遍、形成不好管理模式）； 3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就 业人员增多、劳动关系模糊化（劳务派遣等）； 4、劳动争议不断增加，预防个别争议（事先原 则）； 5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙（滥用试用期、 违约金不明僚、当时局限性旧体制和过渡性痕迹、 纲要式立法、）； 如何应对上述的新情况与新问题，选择只有两个： 1、修改现行法律；2、重新立法。选择了后者。以 上也是劳动合同法要解决的问题，立新法的依据。 参考：与劳动合同相关的法律、法规 二、《劳动合同法》与《劳动法》、《合 同法》的关系（一审、二审稿都是根据《劳动法》制定本法） 三、立法目的之争 四、《劳动合同法》在适用范围上的变化与意义 1.调整对象方面 ——扩大了用人单位的适用范围（民办非企业单位、30万个左右第二条一款）； ——国家机关事业单位、社会团体所雇工勤人员（第2条二款）将事业单位实行聘用制的劳动者纳入调整范围，但允许使用特别规定（编制外第96条）； 2.用工形式方面 （1） 劳务派遣：（2500万？3000万或更多？） （2）非全日制用工（6000万？7000万？或更多？） 四、《劳动合同法》在适用范围上的变化与意义 （3）不具备合法经营资格的用人单位用工的法律责任 ——违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已付出劳动的，该单位或者出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任（93条）； （4）个人承包经营违反本法规定招用劳动者的法律责任 ——给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任（94条） 五、尝试构建市场经济条件下的劳动关系调整体系 1.劳动合同制度（本法有关劳动合同部分） 2.集体合同制度（本法特别规定的第一节） 3.规章制度（本法的总则第四条） 4.劳动监察和争议处理（行政、司法救济、本法的监督检查） 5.三方社会对话（本法的总则第五条） （三）多层次的劳动条件决定结构 五—1、有关规章制度变化与意义 帮助理解示意图： 附一：《劳动法》有关规章制度的规定 第四条 用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 第二十五条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； 第八十九条 用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 附二：《劳动合同法》有关规章制度的规定 第四条　用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 附三：规章制度违法的后果 第三十八条　用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； 附四：劳动者违反规章制度的后果 第三十九条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （二）严重违反用人单位的规章制度的； 附五：劳动规章制度在处理劳动争议案件中的作用司法解释 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第19条规定：用人单位根据《劳动法》第四条通过民主程序制定规章制度，不违反国家法律、行政法规规定，并已向劳动者公示的，可作为证据。 附六：对规章制度的监督责任 第七十四条　县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查： （一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况； 第八十条　用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由