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* 三、应急预案的文件体系 一个完整的应急预案的文件体系应包括预案、程序、指导书、记录等，是一个四级文件体系。 （1）一级文件——预案。 管理政策、目标、应急组织和责任等内容。 （2）二级文件——程序。 行动的目的和范围，具体，可操作。 （3）三级文件——指导书。 特定任务及行动细节说明。 （4）四级文件——应急行动的记录。 * 四、应急预案的编制过程 ?（l）成立预案编制小组，指定负责人。 ?（2）参阅现有的应急预案。 ?（3）危险分析。 ?（4）应急准备和应急能力的评估。 ?（5）完成应急预案编制。 ?（6）预案的批准、实施和维护。提出预案的落实、更新、培训和演练计划。 * 第三节 应急演练的组织与实施 应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。 * 一、演练的类型 （－）桌面演练 代表或关键岗位人员参加，口头评演练。 （二）功能演练 对某项应急响应功能演练活动。检验应急体系的策划和响应能力。 （三）全面演练 全面