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应急预案编制和演练

应急预案编制与演练;;;;;;;;;;案例3:2003年全国大面积非典事件 据2003年,世界卫生组织公布的统计数字,全球累计非典病例共8422例,涉及32个国家和地区。全球因非典死亡人数919人,病死率近11%。 中国内地累计病例5327例,死亡349人;中国香港1755例,死亡300人;中国台湾665例,死亡180人;加拿大251例,死亡41人;新加坡238例,死亡33人;越南63例,死亡5人。 中国科学院武汉病毒研究所研究员石正丽带领的国际研究团队分离到一株与SARS病毒高度同源的SARS样冠状病毒,进一步证实中华菊头蝠是SARS病毒的源头。 SARS冠状病毒是造成2002年至2003年SARS暴发的病原。已有的流行病学证据和生物信息学分析显示,野生动物市场上的果子狸是SARS冠状病毒的直接来源。;;;;;;;;应急预案机构 1.国家机构 ?国务院或国务院授权安全生产监督总局设立事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。 ?领导小组具体负责全国事故灾难应急工作。专家组由建筑、电气、地震、危险化学品、石油化工、公安、消防、安全生产、职业卫生、病毒防疫、紧急救护等方面的专家组成。2.省级、市级机构 ?省级、市级地铁事故灾难应急机构应比照国家机构的组成、职责,结合本地实际情况确定。 3.事业、企业机构 ?事业、企业单位应建立由主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门参加事故灾难应急机构。;;;;应急预案主体 主要包括:公安消防、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置,以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量,按照有关规定参加应急处置工作。;应急预案响应 主要包括:领导指挥响应、消防应急响应、新闻发布响应、其他力量响应等。 领导指挥响应 Ⅰ级响应时,领导小组启动并实施本预案。及时将事故灾难的基本情况、事态发展和救援进展情况报告国务院并抄报国家安全监管总局;开通与国务院有关部门、军队、武警等有关方面的通信联系;开通与事故灾难发生地的省级应急机构、事发地城市政府应急机构、现场应急机构、相关专业应急机构的通信联系,随时掌握事态进展情况;派出有关人员和专家赶赴现场,参加、指导应急工作;需要其他部门应急力量支援时,向国务院提出请求。 Ⅱ级以下响应时,及时开通与事故灾难发生地的省级应急机构、事发地城市政府应急机构的通信联系,随时掌握事态进展情况;根据有关部门和专家的建议,为地方应急指挥救援工作提供协调和技术支持;必要时,派出有关人员和专家赶赴现场,参加、指导应急工作。;消防应急响应 (1)城市火灾应急预案,应针对不同状态以及消防重点部位制定具体的火灾应急响应预案; (2)贯彻“救人第一,救人与灭火同步进行”的原则,积极施救; (3)处置火灾事件应坚持快速反应的原则,做到反应快、报告快、处置快,把握起火初期的关键时间,把损失控制在最低程度; (4)火灾发生后,工作人员应立即向“119”、“110”报告。同时组织做好乘客的疏散、救护工作,积极开展灭火自救工作; (5)火灾事故灾难应急组织机构,当接到火灾报告后,应立即组织启动相应应急预案。 其他力量响应 Ⅰ级响应时,国务院有关部门、军队、武警按照预案规定的职责参与应急工作,启动并实施本部门相关的应急预案。;;;;;;;;;;;;;;;;;

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