浅谈当前工监理的主问题及对策.docVIP

摘 要 我国开展工程建设监理自1988年起步，至今已有2年。作为监理单位，既要重视“质量、进度、投资”三大控制，又要协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。当前，我国工程监理’、难以充分发挥作用等问题，这直接或者间接影响着监理活动的发展。因此，本文试从通过对监理工作中存在的体制问题、对监理责任的理解问题、监理单位自身存在的问题以及应对措施的探讨，以求达到进一步正确建设监理制度，监理职责以及如何进一步加强自身建设的目的。 关键词：工程，建设监理，存在的问题，措施 目录 一、概述 （一）工程建设监理的概念 …………………………………………………………… 1 （二）工程建设监理的意义………………………………………………………………1 二、当前工程监理存在的问题……………………………………………………………1 （一）监理企业的体制管理问题…………………………………………………………1 （二）监理企业内部管理问题……………………………………………………………2 1、管理机构不健全监理不到位，监理工作责任制未落实，总监一身多职，难以真正起到总监的作用加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作适时做好从业人员的不定期培训落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量加强管理，严格验收程序工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理[1]监理工程师在现场进行质量控制。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，工程建设领域中的一项重大跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段如阶段的监理提高建设工程投资决策科学化水平规范工程建设参与各方的建设行为促使承建单位保证建设工程质量和使用安全实现建设工程投资效益最大化。我国现在的监理企业挂靠严重，大大小小的监理企业几十家，但的只有，大多数为挂靠外地甲级监理企业的私人性质手段把监理业务抓到手，然后临时性拼凑监理队伍管理机构不健全部分监理企业虽然管理组织机构框图中各职能部门齐全，但实际工作中为了减少人员开支，除现场驻地工程师外，只有公司经理1人统管公司大小事务，往往就会影响企业的管理效能和水平。监理不到位，目前有些监理公司无严格的内部管理程序和制度，有些监理公司虽已通过工ISO-9002质量体系认证，也只是作为对外经营的一块招牌，程序文件如同虚设，实际监理工作中不按监理程序办事，监理工作的制度化、程序化、标准化、规范化程度不高。　　监理工作责任制未落实，总监一身多职，难以真正起到总监的作用总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表，是监理项目的责任主体，是实现监理项目的最高责任人，项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才，部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监，使总监难以发挥总监的作用，不能真正履行总监的职责，进而也影响到项目的监理效果。当前，无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对监理工作的认识存在一些误区，主要表现在以下几个方面：部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照的意愿和要求去开展工作。部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉监理是发包人利益的代表,是为服务与说话的不把监理当作独立的第三方看待监理说话不管事都是说了算因此不尊重监理,对监理意见不理不睬监理就是传统意义上的“监工”，应该整天呆在现场，把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。　由于上述各方使工程建设各方在关系的协调上不顺畅各方“同床异梦”方任行其事、承包方见风使舵、监理方无所适从以至于监理的决定不能实施监理人员的意见不能落实监理效果不够理想工程质量监督出现漏洞当工程出现质量问题时容易出现互相推委扯皮的现象市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，既有体制不健全、不完善的原因，也