环境影响评价全本公示孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线工程位于榆林府谷县境内线路由府谷县孤山川至庙沟门中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司陕西中圣环境科技.docVIP

0 前言 （1）项目由来 神华集团孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线工程是保障区域煤炭外运，繁荣区域市场，促进区域经济发展的需要；是加强神朔铁路煤炭集运系统功能，增强府谷县同外界交流的需要；是保障神华集团及陕西地方煤矿煤炭外运，增强企业同地方友谊的需要；是降低企业运输成本，节能减排的需要。 根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法规规定以及所在地环境保护主管部门的要求，孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线工程需编制环境影响报告书。为此中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司委托陕西中圣环境科技发展有限公司承担该工程的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。接受委托后，我单位组织人员进行现场勘察、收集、整理、分析工程有关的技术资料，在区域生态环境调查、监测和工程分析的基础上，完成了工程的环境影响预测和污染防治措施综合论证等环境评价工作，并最终编制了该项目的环境影响报告书。 （2）项目特点及关注的主要环境问题 主线工程起自神朔铁路孤山川站，沿沙梁川向北经由房塔、李家梁至终点庙沟门设站，线路长度19.167m，疏解线长度2.02m。三道沟支线工程自主线李家梁站接轨，至终点三道沟乡设站，线路长度10.285m。 工程建设存在的主要环境问题包括：1）工程建设相关规划的相符性，工程建设的环境合理性及路线走向合理性；2）路线推荐方案、比较方案的工程制约因素主要为项目占地及影响区域对涉及的国家级文物的影响；3）工程施工期、营运期对沿线敏感点产生的噪声、振动、电磁辐射等方面的环境污染影响。 （3）工作过程 接受委托后，立即成立了项目组，项目组认真分析研究了工可资料，对线位及环境敏感点进行了现场踏勘，收集了相关材料，委托榆林市环境监测总站开展环境现状监测，及相关科研单位开展全线及自然保护区路段的遥感解译工作，并同时开展公众参与工作。项目组结合项目区周围环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定，以及环境影响评价技术导则，于2013年月编制完成了《孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线工程环境影响报告书》。 （4）主要结论 “孤山川至庙沟门（三道沟）铁路专用线工程”符合国家产业政策、符合当地城市总体规划。在设计阶段、施工阶段和营运阶段采取报告中提出的各项环保措施后，项目建设对环境的影响将降低至最小，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。 报告书编制过程中，得到榆林市环境保护局、府谷县环境保护局、榆林市环境工程评估中心、铁道第三勘察设计院集团有限公司等有关单位和领导的大力支持和帮助，在此我们对他们表示真诚地感谢。 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规、政策和规范 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.1； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29； （7）《中华人民共和国水土保持法（修订）》，2011.3.1； （8）《中华人民共和国野生动物保护法（修订）》，2004.8.28； （9）《中华人民共和国矿产资源法》，1996.8.29； （10）《中华人民共和国土地管理法（修订）》，2004.8.28；（）《中华人民共和国文物保护法》（20.6）； （1）《中华人民共和国野生动物保护法（修订）》，2004.8.28； （1）《中华人民共和国铁路法》，1990.9.7； （1）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号令），1988.6； （1）《基本农田保护条例》，1999.1.1；（1）《长城保护条例》（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令），1998.11； （1）《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令），2002.1.9； （1）《地面交通噪声污染防治技术政策》，环发[2010]7号，2010.1.11； （）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，环发[2010]144号。 1.1.2 产业政策和部门规章 （1）《产业结构调整目录(2011年本)》以及《国家发展改革委关于修改产业结构调整目录(2011年本)有关条款的决定》； （2）《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，（国发[2000]33号）； （3）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号），2000.11； （）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部第2号令），2008.10； （）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环保部第5号令），2009.3.1； （）《关于西部大开发中