环境影响评价报告公示PVC表面活性剂及环保型促进剂新钰虹公众参与环评报告.docVIP

第十章 公众参与 1.1 公众参与的目的和意义 公众参与的目的是听取工程所在地社会各层人士对建设该工程的态度、意见和建议。对所提出的问题进行整理、归纳和分析，并反馈给建设单位和有关部门，以使建设工程更加合理和完善。为了使该工程的建设顺利实施，按照社会发展与环境保护并重的原则，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一和谐，邀请广大群众参与建设工程的讨论是非常必要的。为此，本次环境影响评价在工程建设单位和当地政府的大力支持下进行了公众参与调查。 通过公众参与实现以下几个目的： （1）让公众能够及时、准确地了解工程建设的意义，以及工程建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响； （2）使工程建设可能引起的重大环境问题都得到充分的考虑，避免漏评，利于环评工作的进行； （3）使工程建设部门更多地考虑公众的不同意见，使工程建设更加完善合理，最大限度地减少污染并充分发挥该工程的综合效益。 （4）发挥公众监督的作用，并保证建设工程的顺利实施，避免工程建设和营运过程中出现污染纠纷。 1.2公众参与的形式 根据国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号文的要求《河南省环境保护》（豫环[2011]146号）本次公众参与分两阶段分别征求了公众的意见，并就公众提出的意见，进行了反馈。第一阶段：建设单位在确定了环评单位后对建设项目信息进行公告；第二阶段：在环评单位报告书基本编制完成后，单位对环评内容进行公告，并在问卷调查的基础上开座谈会征求公众的意见，就公众提出的意见，进行反馈。表1-1 本次评价公众参与的形式 形式 时间 地点 参与人员 第一次公示 2014.12.8-2014.12.19 鹤山区人民政府网站 周边村民等公众 第二次公示 2015.6.5-2015.6.18 鹤山区人民政府网站 周边村民等公众 问卷调查 2015.6.19-2015.6.20 沙锅窑、郭家岗、龙卧、西小庄 周边村民等公众 座谈会 2015.6.23 新钰虹公司会议室13.2.1建设项目信息公告并初步征求公众意见 在确定由承担本项目的环境影响评价工作后，上/）发布公，将本项目概况、建设单位名称及联系方式、环评单位名称及联系方式、环评工作程序和主要工作内容等情况公之与众，初步征求公众意见。13.2.2工程环评内容公告公示 在环评报告初稿完成后，在上/）发布公，就建设工程对环境可能造成的影响、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论等内容再次征求公众意见。 1.2.3问卷调查 为使调查内容全面、客观、公正及具有广泛代表性，201年月，统一公众参与意见调查表份发放给参与对象参与者认真填写后返回归类整理，统计分析公众对的意见和看法。为使调查内容全面、客观、公正及具有广泛代表性，本次公众调查范围为项目周边的村镇居民、企业，同时征求部分专家的意见。公众调查的形式和内容是否合理和全面，直接影响到调查结果的有效性、真实性和环境影响报告书的说服力以及环保措施的可行性。本次环境影响评价公众调查主要采取的形式是公众问卷调查。由统一发放给参与对象，待参与者认真填写后收集返回归类整理，统计分析公众对本项目的意见和看法。本次问卷调查，单位共发放调查表份，有效收回份，回收率达%。调查对象包括不同年龄、不同文化程度、不同职业、不同区域的公众，调查结果基本反映出了工程区域各层次公众的意见和建议，具有一定的代表性。13-2，被调查人员基本情况见13-3。 表13-2 公众参与调查表 项目简介： 鹤壁市新钰虹化工有限公司拟投资8000万元在鹤壁市宝山循环经济产业集聚区建设年产10000吨PVC表面活性剂及环保型促进剂项目，占地面积18700m2，建筑面积m2，项目东南侧为嘉利科技，西侧、北侧均为空地。主要建筑内容PVC及氯化锌生产车间、PBS生产车间、促进剂ETU/DETU生产车间，及配套的原辅材料仓库、办公、污水处理等建筑。 本项目实施后对环境的主要影响及拟采取的污染防治措施： （1）废水：本项目废水主要为生产废水和生活污水。生产废水和生活废水经化粪池处理后一起进入厂区污水处理站处理，处理后的废水由厂区总排口排入污水处理厂。 （2）废气：本项目废气主要为ETU/DETU车间产生的二硫化碳和硫化氢废气经“冷凝+碱液吸收塔”处理后，经30m高排气筒排放；PBS-100石油醚废气经二级深冷回收重复利用；液体氯化锌车间的HCL废气经碱液喷淋塔处理后通过30m高排气筒排放；ETU/DETU干燥粉碎废气经除尘器处理后通过30m高排气筒排放；废气经处理后均能达到排放标准，对环境影响较小。 （3）噪声：项目营运期高噪声设备主要有真空泵、空压机、离心机、化工泵、制冷机等，源强在85dB（A）dB（A）之间。通过厂房隔声、合理布设高噪声设备的平面位置，并设置减振基础等降噪措