新版质监执法文书制作及使用.pptVIP

新版质监执法文书制作与使用 2011年11月 一、质监行政执法文书概述 原技术监督执法文书1990年开始实施，1996年修订，共28种。2001年再次修订，共43种（处罚类29种，复议、赔偿类14种）。2011年第三次修订，共50种处罚类文书。 2011版执法文书，增加了21种文书（如《案件初审意见表》、《行政处理决定审批表》、《行政执法建议书 》、《催告执行通知书 》等），删除1种文书（《案件登记簿》），修订了29种文书。对文书的结构、内容、措辞做了修改（不再分正副本或三联式文书；通知书、告知书或决定书中不再有当事人陈述或签字栏），并对文书排版做了统一规定（国质检法〔2011〕448号文）。 二、新版执法文书分类 共5类50种 结案归档(2种) (1)行政处罚案件卷宗 (2)卷内文件目录 案件调查取证阶段(21种) (13)检验（检定）（鉴定）结果告知书 (14)采取（解除）行政措施审批表 (15)先行登记保存证据通知书 (16)查封(扣押)（封存)决定书 (17)涉案物品清单 (18)封条 (19)行政强制措施有关期限告知书 (20) 解除登记保存通知书 (21)解除查封(扣押)（封存)决定书 (22)责令改正通知书 (23)案件调查终结报告 案件审理及告知阶段(5种) (24)案件初审意见表 (25)案件审理记录 (26)行政处罚告知书 (27)行政处罚案件听证通知书 (28)行政处罚案件听证笔录 处罚决定及执行阶段(14种) (29)行政处理决定审批表 (30)行政处罚决定书 (31)当场处罚决定书 (32)不予行政处罚决定书 (33)行政执法建议书 (34)案件移送书 (35)行政处罚有关事项审批表 (36)涉案物品处理记录 (37)催告执行通知书 (38)强制执行申请书 (39)延期(分期)缴纳罚款决定书 (40)送达回证 (41)结案审查表 (42)备考表 其他文书(8种) (43)行政处罚案件报批书 (44)指定管辖决定书 (45)案件协查函 (46)案件通报书 (47)重大案件督办通知书 (48) 回避决定书 (49)行政执法委托书 (50)变更（暂停）委托决定书 三、新版执法文书的制作与使用 行政处罚案件卷宗 1、文书格式及示例(1)doc 2、文书制作要求 (1)案件名称 “当事人+已定性的违法行为名称+案”。 (2)处理结果　与决定书内容相一致，并分项填写。 (3)办案日期　即立案日期至结案日期。 (4)保管期限 自立卷之日起计算。 (5)卷内文件情况 件数及总页数。 (6)归档号 8位阿拉伯数字，前4位为办理年份，后4位为结案流水号，自0001号开始。 (7)全宗号、目录号、案卷号 全宗号是档案主管部门给定行政机关的全宗代码；目录号据档案分类大纲确定；案卷号由阿拉伯数字表示，以行政处罚决定书文号确定。 卷内文件目录 1、格式及示例(2)doc 2、文书制作要求 （1）顺序号　行政处罚决定书排前，其余按形成日期顺序排列。 （2）文号　即成文字号。 （3）文件名称　没有标题或者标题不规范的，可以依据其内容拟写标题，并加“〔 〕”号。 （4）日期　文件的制作、收集日期。 （5）页号　每件文书在案卷中的起止页码。 （6）备注 如有副卷，在目录的最后一个序号栏中标明。 3、文书使用注意事项 可分正、副卷。正、副卷独立编写页号。 案件受理记录 1、格式及示例(3)doc 2、文书制作要求 （1）受理号 “年号+流水号”，不得重复和缺号。 （2）案件来源 写明案件来源途径、联系人及联系方式。 （3）当事人 涉嫌当事人全称、地址、联系电话等内容。 （4）案情摘要 包括：涉嫌违法主体，违法行为及违法行为发生的时间、地点等。 （5）拟办意见　经办人对案情的分析和下一步如何处理的可行性建议。 （6）承办机构意见　承办机构负责人签署是否同意。发现之日起15日内组织核查。 立案审批表 1、格式及示例(4)doc 2、文书制作要求 （1）文书编号 行政区域简称+部门简称+文书简称+年号+本文书在本年度同类文书的顺序编号。 （2）案由 “当事人+涉嫌+违法行为+案” （3）案情摘要 案源和违法事实。 （4）承办人意见　申请立案的理由，对下步的办理建议（不是处罚建议）。 （5）承办机构意见　承办机构负责人签署是否同意立案，不同意立案的要写明理由。 （6）审批意见 由主管承办机构的质监部门负责人签批。 3、文书使用注意事项 （1）一案一号的原则。 （2）在同一案件中，需要制作多份同类文书的，在案号后按制作的先后顺序标出“-2”、“-3”等。 现场检查笔录 1、格式及示例(5)doc 2、文书制作要求 （1）