环境影响评价报告公示化肥厂D地块报告总论环评报告.docVIP

第一章 总论 1.1建设项目由来 平顶山飞行化工（集团）有限责任公司（原平顶山化肥厂）始建于1972年，1979年5月第一次试车成功，生产出合格产品，1982年5月通过国家验收，1982年并入平顶山煤业集团有限责任公司。经过一、二期工程的建设及技术改造升级，实现18万t/a合成氨，30万t/a尿素的生产规模，辅助产品主要有：工业氨水，硫磺，二氧化碳(液体)，氧气，氧气(医用)，氩气，液氩，甲醇，甲醛，苯胺， 液氨，复合肥，塑料编织袋，柔版塑料油墨，分散松香胶乳液等。 近年来由于生产经营不佳、管理不善，同时受市场调控影响，化肥生产行业由于污染重，生产成本高而受到极大冲击，同时由于该厂所处位置位于平顶山市区，周围目前为居民集聚区，且随着城市的发展，厂区周边均已进行房地产开发，受多重方面影响，平顶山飞行化工公司生产系统于2013年4月22日6点30分全部停产。 场地内大部分地块已出让河南中平银基置业有限责任公司，该公司拟进行房地产开发，根据现场踏勘，厂区内所属于化肥厂厂房、设备均已拆除完毕，目前厂区西北侧有一所110KV变电所，根据企业与供电局、规划局达成协议，该变电所拟搬迁至凌云路与南侧规划道路交叉口西南侧。 由于所在区域正在拆除整理中，环境较为脏乱，厂地周边有部分居民倾倒生活垃圾，卫生条件较差，亟待解决所在地环境。同时根据现场踏勘，地块北侧隔湛河为西高皇村，东侧隔凌云路为西苑小区、康达彩虹小区、化肥厂家属院，东南侧亦为开发的住宅小区，四周均已建成住宅小区，为居民集中居住区，因此该厂地拆迁后开发为住宅小区较为合理。 河南中平银基置业有限责任公司拟投资72000万元对化肥厂进行开发，根据目前规划，化肥厂确定开发的地块共分为七个，本次对D地块进行环境影响评价，该地块占地面积82354.39m2，建筑面积共计.37m2，建成后可入住2350户。 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目不在“限制类”和“淘汰类”之列，故属“允许类”项目，符合国家产业政策。 根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。本项目属于房地产业，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008），属于“城市基础设施及房地产”中的“房地产开发、宾馆、酒店、办公用房”类别，“建筑面积10万平方米以上”属报告书编制范畴。本项目总建筑面积.37m2，应编制环境影响评价报告书。为此，河南中平银基置业有限责任公司委托商丘市环境保护科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即对该项目进行实地踏勘，对建设地点周围环境进行了调查分析，对拟建项目可能产生的污染物情况进行了认真的分析，在平顶山市环保局及当地政府的大力支持下，根据国家、省市的有关环保法律法规，编写了本项目环境影响报告书。 1.2评价目的与指导思想 1.2.1评价对象 银基王朝D地块项目 1.2.2 评价目的 通过对该工程环境影响评价将达到如下目的： 1、通过对该项目的环境影响评价，从环境保护角度论证本建设项目的合理性，并为工程方案比选提供必要的科学依据。 2、通过对评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究，针对本建设项目的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的环境保护措施及对策。 3、将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。 4、为该项目的施工期、营运期的环境管理，以及区域经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。 1.2.3指导思想 根据本项目规划设计方案，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物是否达标，对设计中的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。 评价将依据《环境影响评价技术导则》中的有关要求，合理确定评价范围、评价因子。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，结论力求做到科学、客观、公正、明确。 1.3编制依据 1.3.1环境保护法律法规 （1）中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起施行； （2）中华人民共和国主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起施行； （3）中华人民共和国主席令第39号《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行； （4）中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日起施行； （5）中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行； （6） 中华人民共和国主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起施行； （7） 中华人民共