宣城市人口健康信息平台采购需求（第01包）.docVIP

宣城市人口健康信息平台采购需求（第一包） （以下采购需求及评分标准由采购人：宣城市卫生和计划生育委员会 提供并负责解释，联系方式见招标公告） （一）项目介绍： 1. 项目背景 医疗卫生服务直接关系人民身体健康，要推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵等问题。因此，国家部署分级诊疗制度建设，坚持群众自愿、政府引导，以提高基层医疗服务能力为重点，以慢性病、常见病、多发病为突破口，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动“的分级诊疗制度。 作为新医改“四梁八柱”之一的卫生信息化，则是国家深化医改的重要任务和重要支撑与保障，必须建立一套实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。 2. 建设依据 宣城市人口健康信息平台项目建设依据主要包括： 原国家卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》 原国家卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》 原国家卫生部《基于居民健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（征求意见稿）2012 原国家卫生部、国家中医药管理局《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》（国卫规划发〔2013〕32号） 《安徽省人民政府关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》（皖政〔2015〕16号） 《安徽省市级区域卫生信息平台建设指南》 《安徽省卫生信息平台数据交换接口标准规范》 《》 3. 建设目标 宣城市人口健康信息平台项目的建设目标： 惠民便民目标：随着经济的发展，城乡居民迫切需要享受更高品质的医疗卫生服务，及时获取有效的医药保健信息，提高生活质量。这种需求主要体现在以下几个方面：通过提高医疗机构的医疗服务质量和服务效率，降低医疗成本，有效缓解“看病贵”的状况；通过人口健康信息平台建设，居民健康卡使用，医院开展专家门诊预约、远程咨询会诊、转诊、转检、慢性病跟踪监控等服务，使居民就医更方便；建立区域性健康档案，实现健康信息共享，改变城乡居民的就医观念，逐步实现 “小病在社区,大病在医院”，有效缓解“看病难”的状况。 卫生计生业务目标：遵循国家、省卫计委关于人口健康信息化的建设要求，结合宣城市医改工作要求，认真学习先进地区的成功建设经验，在本市前面卫生信息化基础上，按照“充分利旧、适当超前”的原则，完善市、县、乡、村四级人口健康信息专网，建成市人口健康信息平台和信息资源中心，实现跨机构、跨区县的人口健康信息的互联互通和资源共享，促进各级医疗卫生机构内部信息化水平提升，加快推进全市卫生计生资源的横向整合和纵向联动，服务于“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”分级诊疗制度建设，最终建设医疗健康大数据平台，实现互联网+的智慧医疗服务，促进医患、政民交流，增强市民对医改的获得感。 4. 总体设计 本项目重点是建设宣城市人口健康信息平台，及基于平台的综合服务、智慧服务，实现与全市各级医疗卫生机构业务系统信息互联和资源共享，逐步实现业务协同。 系统架构可以分为3层： 上级平台层：省卫计委平台、宣城市政府相关平台。 省卫计委平台为全省范围跨地市、跨医疗卫生单位的健康信息共享协同提供交换和支撑服务。 市级平台层：也是全市人口健康资源中心。 提供一系列的功能构件，作为服务于卫生计生业务域的单一实例而存在，提供相应服务。服务组件包括注册服务、存储服务、全程健康档案服务、人口健康信息共享与协同服务以及数据仓库服务等。并基于这些数据和组件，分布实现区域性医疗卫生业务，包括信息共享、业务协同、综合管理和决策支持等智慧服务。 3）医疗卫生业务系统层（POS层）：区域内市级医疗卫生机构相关业务应用系统、区县基层医疗卫生业务平台。 这些系统通过信息化的业务活动生成、收集、管理和使用与区域范围内居民相关的健康数据，包括临床医疗数据、健康档案数据、公共卫生服务数据、计生数据等。这些应用分布在所有为居民提供医疗卫生机构，为广大老百姓提供各类健康服务。 （二）货物需求一览表及主要技术指标参数要求（必须满足的参数用“★”标注）： 1. 采购清单 序号 功能模块 单位 数量 1 信息标准体系 套 1 2 信息标准管理系统 套 1 3 信息安全体系 套 1 4 信息管理体系 套 1 5 市人口健康信息资源中心建设 套 1 6 市医疗资源管理中心建设 套 1 7 市平台基础服务 套 1 8 区域人口健康信息交换与共享系统 套 1 9 市平台保障服务 套 1 10 区域健康“一卡通” 套 1 11 健康档案浏览器 套 1