为加快昌县农业产业化进程.docVIP

　　 为加快昌宁县农业产业化进程，进一步提高全县农业产业化经营水平，推动农业和农村经济的全面发展，特制定本规划。 一、基础与条件 　　二、指导思想与总体目标 　　（一）指导思想 　　。 　　（二）遵循原则　　1、以市场为导向，运用市场机制和经济手段，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，在提高效益的前提下加快发展速度。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，走外延扩展与内涵提高相结合的路子，搞好技术改造和资产重组，不断拓展发展空间和开发领域。 　　2、以家庭承包经营为基础，深化农村经济体制改革。积极探索组织千家万户农民联结社会化大市场的有效形式，稳妥推进土地适度规模经营和集约经营，提高规模效益。 　　3、以科技进步为动力，促进增长方式的转变。着力提高广大农民的科技素质，依靠科技改善品质，提高质量，加快数量农业向质量农业的转变，提高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教结合等工作结合起来，实现农业在较高水平上跨越式发展。 　　4、尊重群众首创精神，发挥农民和企业的积极性。充分调动、发挥农民和企业参与农业产业化经营的积极性、主动性和创造性，要善于总结和推广基层群众在产业化经营中的好经验和好做法，鼓励大胆探索和不断创新。 　　5、以可持续发展为目标，重视经济与生态协调发展。把保护资源和环境贯穿到产业化的各个环节，使农业产业化经营与农田基本建设、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来，实现经济、社会、生态效益的有机统一。 　　（三）总体目标 　　1、主导产业发展目标 ?（1） 粮食：2010总播面积52万亩，产量1.37亿公斤; 2015总播面积52万亩，产量1.4亿公斤。 （2）甘蔗：2010面积17万亩，产量80万吨; 2015面积17万亩，产量80万吨。 （3）茶叶：2010面积11万亩，产量660万公斤; 2015面积12万亩，产量880万公斤。 （4）蔬菜：2010年面积6.5万亩，产量9万吨；2015年面积7万亩，产量10万吨。 ?（5）水果：2010年面积6.5万亩，产量4.3万吨；2015年面积7万亩，产量6万吨。 ? （6）中药材：2010年面积0.9万亩，产量0.144万吨；2015年面积1.5万亩，产量0.3万吨。 ? （7）工业大麻：2010年面积5万亩，产量2.5万吨。 2、龙头企业建设目标：培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业。到2010年，形成年产值超1000万元、上缴税收超100万元的龙头企业达到10家以上，农产品加工增值水平提高30%。到2015年，形成年产值超1000万元、上缴税收超100万元的龙头企业达到15家以上。 3、市场体系建设目标：建立一批辐射面广、规模大、信息化程度高的农产品批发市场，引导市场搭乘信息网络平台，逐步实现农产品市场网络营销。到2010年，每乡镇都有产地原料批发市场。到2015年，全县乡镇都有产地原料批发市场，邻近的2－3个乡镇建成一个综合型农副产品批发市场，95%以上的农副产品在市场上集中流通，形成龙头找市场、市场带基地、基地连农户的产业化发展格局。　　4、合作经济组织建设目标：加快合作经济组织建设，提高农民组织化程度。到2010年，全县各类合作经济组织达到50个，参加专业合作经济组织的农民达到全县农民总数的50%以上；到2015年，参加专业合作经济组织的农民达到全县农民总数的70%以上。 5、农产品加工转化：形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局，农产品加工转化率大幅度提高。到2010年，全县农产品加工转化率在2005年基础上提高15个百分点；到2015年，全县农产品加工业要继续保持一定的增长速度，着重提高加工业的科技含量，进一步优化结构，总体实现专业化生产，规模化和产业化经营，合理分工协作，形成一批在国际国内市场上具有一定竞争力的龙头企业和名牌产品。　　6、农民收入和农村人口转移：按年增长8%计算， 2010年农民人均收入达到2728元，农村人口转移5万，农民从加工业中得到的收入占总收入的比重达到30%以上，农民从二三产业所得收入增加到1212元；农民人均收入按年增长6%计算，农村人口转移平均按5%递增。　　三、重点支撑项目   一 ???????????????????????????????????? 四、政策措施 　　 ????通过几年的发展，昌宁县特色农产品生产加工基地建设已取得初步成效。随着特色农产品的市场需求量的日益增长，昌宁县的特色农产品为农民增收拓宽了渠道。 谈到农业发展取得的成就，昌宁县委书记普建辉说：“ “山脚甘蔗流蜜、山腰茶叶滴翠、山头青稞顶霜”是昌宁籍军旅作家杨佳富对昌宁多气候类型、多物种立体并存的描述。立足于这种立