优质农产品生产有害物污染综合防治创新技术研究及其.docVIP

PAGE PAGE 1 《优质农产品生产有害物质污染防控技术研究及其保障体系构建》项目建议书(概要) 一、项目名称 《优质农产品生产有害物质污染防控技术研究及其保障体系构建》 二、实施项目时间 一年。 三、项目经费 视认定的项目研究内容、范围、深度，经可行性分析提出。 四、项目目标 按照中国良好农业规范（GAP）国家系列标准（标准号GB/T20014）相关要求，建立100亩试验基地，设置1000亩技术成果辐射区（合称“试验示范区”），构建优质农产品生产（GAP）质量安全保障体系，开展优质农产品生产有害物质污染防控技术研究，依据研究成果编制系列操作规范，为品牌化特色优质农产品生产提供重要技术支撑。 五、项目主要内容 在按照国家标准进行试验示范区大气、土壤、水资源产地环境质量调查、分析和评价的基础上，结合生产现状和既有相关技术，建立GAP运营模式下优质农产品生产有害物质污染防控技术研究及研究成果应用示范基地。重点开展以下工作： 1、有害物质污染源控制关键技术研究； 2、耕作环境有害物质污染综合治理关键、共性技术研究； 3、耕作环境有害物质污染综合防治技术组装集成与应用研究； 4、通过关键、共性技术研究及专项技术组装集成与应用效果评价，制订优质农产品GAP有害物质污染综合防治技术规范，构建优质农产品GAP有害物质污染综合防治技术体系并进行示范推广。 5、 优质农产品GAP质量安全保障体系建设及GAP认证。 六、项目意义简述： 近40年来，农业繁荣得益于化肥、农药、良种等增产要素的产生，而随着整个农业生产水平的提高和各种农业生产要素的日益成熟，这些要素对增产的贡献率逐步趋减。更严重的是，大量农业化学投入品的使用和农业生产经营活动的不当，使土壤板结、肥力下降、农产品农药和重金属元素残留超标等食品安全、环保问题日趋严重。在这种背景下，上世纪90年代初，联合国粮农组织(FAO)就提出了“可持续农业和农村发展”的概念，得到了联合国和各国的广泛支持。“可持续”已经成为农业发展的时代要求，“生态农业”和“再生农业”已经成为当今世界农业生产的替代方式。如何更好地配置资源，寻求农业生产发展和环境保护之间的平衡，成为现代农业的重大课题。 良好农业规范(Good Agricultural Practice ，简称GAP)，是一套世界通行的针对初级农产品生产的质量安全保障运营操作模式，它以产品可追溯体系为主线，以农产品质量安全控制（有害物质、农药残留、有害微生物）为重点，以危害分析和关键控制点（HACCP）为手段，保障初级农产品质量安全和农业可持续发展，同时，关注环境保护、员工健康安全和福利。 由于GAP能实现农产品质量与安全、生产效率提高和中长期环境受益等目标，受到各国政府、食品加工业和零售业、种植和养殖业以及消费者的重视，GAP在许多国家和地区以政府和行业规范的形式得到建立和发展。我国从2003年起由国家认证认可监督管理委员会组织质检、农业、认证认可领域及相关科研院所有关专家，经过广泛调研和深入研究，在欧盟GAP标准的基础上，建立了中国良好农业规范（GAP）合格评定体系，于2005年12月发布了第一批良好农业规范系列国家标准（标准号GB/T 20014.1-11），自2006年5月1日开始实施；2008年2月发布了第二批良好农业规范系列国家标准（标准号GB/T20014.12-24），自2008年4月1日实施。至此，我国形成了涵盖主要农作物的、由24个标准构成的良好农业规范（GAP）标准体系。 GAP的方法和原理为我国推动农业标准化、建立农产品生产质量安全保障体系、发展现代生态农业提供了良好的解决方案。GAP的精髓在于：注重过程管理，对关键环节进行监控，保证农产品质量能够溯源。优质农产品GAP管理体系与加工工业ISO管理体系链接，可以建立起从种植到收购、调运、贮存、加工生产和终端产品销售的全程质量跟踪体系。进入二十一世纪以来，我省在中药材、茶叶、烤烟等作物生产上逐步开始推行GAP管理，取得良好成效；2010年，普洱市烟草公司根据中国良好农业规范（GAP）国家系列标准实施了国内最大规模的26万亩特色优质烟叶基地GAP体系建设及认证，通过了杭州万泰认证公司的烤烟GAP认证。我省中药材等行业试行GAP和普洱市大面积推行烤烟GAP的实践表明，GAP是适合我国国情的、行之有效的优质农产品生产管理方法，是我省现代农业走环境友好型、资源节约型可持续发展之路、保障初级农产品质量安全、建设生态文明的必然选择。 实施《优质农产品生产有害物质污染综合防治创新技术研究及其体系构建》项目，对区域性推行优质农产品GAP管理模式，系统规